Решение № 2А-237/2019 2А-237/2019~М-156/2019 М-156/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 2А-237/2019

№ 2а-237/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Лысково 19 апреля 2019 года

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Пескова В.В.,

при секретаре судебного заседания Колумбаевой С.В.,

с участием помощника прокурора Лысковского района Нижегородской области Тиняева Е.П.,

представителя административного ответчика начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, ФИО2 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя административного ответчика ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица ФСИН России ФИО2 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя заинтересованного лица ГУ ФСИН по Нижегородской области ФИО2 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к начальнику ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО3 обратился в суд с настоящим иском к начальнику ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 о признании бездействия незаконным. Требования мотивировал тем, что постановлением Лысковского районного суда Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на 21 день. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден он был из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что из-за бездействия начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 незаконно содержался в местах лишения свободы после истечения срока отбывания наказания в виде лишения свободы, что повлекло нарушение его прав и законных интересов.

Определением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области.

В судебное заседание административный истец ФИО3 не явился, согласно телефонограмме исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик начальник ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствии и отзыв на иск.

Представитель административного ответчика начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, ФИО2 в судебном заседании иск не признала, по основаниям указанным в отзыве на исковое заявление.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать.

Представитель заинтересованного лица ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 в судебном заседании полагал, что исковые требования ФИО3 не подлежат удовлетворению.

Суд с учетом мнения явившегося представителя административных ответчиков ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области, начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, представителя заинтересованных лиц ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца ФИО3

Выслушав явившегося представителя административных ответчиков ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области, начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО1, представителя заинтересованных лиц ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 (ч. 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действия (бездействия) является одновременное несоответствие его закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Судом установлено, что приговором Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок в 3 года, условно с испытательным сроком в 3 года.

Постановлением Останкинского районного суда города Москвы от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом внесенных в него изменений постановлением Президиума Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ), условное осуждение по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отменено, и он направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок в 3 года в колонию-поселение.

Осужденный ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Постановлением Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайство осужденного ФИО3 удовлетворено, он освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на срок 21 день.

Копия постановления Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ получена ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 389.4 УПК РФ апелляционные жалоба, представление на приговорили иное решение суда первой инстанции могут быть поданы в течение 10 суток со дня постановления приговора или вынесения иного решения суда, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копий приговора, определения, постановления.

В силу ч. 2 ст. 128 УПК РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток.

Согласно имеющейся в материалах дела расписке, копия постановления Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ получена ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. Десять суток с ДД.ММ.ГГГГ истекли в 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Из разъяснений содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 апреля 2009 года № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания», следует, что в случае принятия судом решения об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания осужденный подлежит освобождению в порядке части 5 статьи 173 УИК РФ. Копию постановления суду надлежит незамедлительно направить в учреждение или орган, исполняющий наказание, а также в суд, постановивший приговор.

В силу ч. 5 ст. 173 УИК РФ досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих постановления суда, определения суда, акта о помиловании либо утвержденного в установленном порядке решения о применении к осужденному акта об амнистии, а в случае поступления указанных документов после окончания рабочего дня - утром следующего дня (если актами о помиловании или об амнистии не предусмотрено иное).

Как видно из материалов дела, копия постановления Лысковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о вступлении в законную силу, направлена в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в первый рабочий день недели.

Данное постановление поступило в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в день поступления постановления в исправительное учреждение, ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области, что подтверждается справкой об освобождении.

С учетом установленных выше обстоятельств, исходя из заявленных требований, суд приходит к выводу, что административными ответчиками, нарушения требований закона и незаконного бездействия не допущено.

Административным истцом в нарушение п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ допустимых и достоверных доказательств того, что оспариваемым бездействием административных ответчиков нарушены его права, свободы и законные интересы, не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что совокупность оснований для признания незаконным оспариваемого бездействия административных ответчиков при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании бездействия незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья: В.В. Песков