Решение № 2А-116/2020 2А-116/2020~М-112/2020 М-112/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2А-116/2020

Производство № 2а-116/2020

УИД 70RS0019-01-2020-000406-68


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2020 года с. Парабель Томской области

Парабельский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Санжаровской Н.Е.,

при секретаре Андреевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Томской области (далее - Межрайонная ИФНС № 2 по Томской области) обратилась в Парабельский районный суд с административным иском к ФИО1, в котором просила о взыскании с ответчика обязательных платежей и санкций, в обоснование требований указывая на то, что ФИО1, являясь владельцем транспортного средства Land Rover Range Rover Sport, признается плательщиком транспортного налога. На основании п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ), п. 3 ст. 363 НК РФ налоговым органам предоставлено право исчислять транспортный налог за три налоговых периода, предшествующих году направления уведомления. Также указывает, что установленный срок для уплаты транспортного налога за 2014 год – 01 октября 2015 года; за 2015 – 01 декабря 2016 года; за 2016 год – 01 декабря 2017 года; за 2017 год – 03 декабря 2018 года; за 2018 год – 02 декабря 2019 года. Налоговым органом была исчислена налогоплательщику сумма транспортного налога за 2018 год в сумме 56 100 рублей. Исходя из положений Закона Томской области от 04.10.2002 № 77-ОЗ «О транспортном налоге», а также главы 28 НК РФ транспортный налог исчислен по формуле: мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах х на количество месяцев владения/ на 12 месяцев х на ставку налога.

До настоящего времени сумма транспортного налога налогоплательщиком не уплачена.

В соответствии с положениями ст. 75 НК РФ за неуплату налога в установленный законом срок, ответчику начислена пеня за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в размере 251 рубля 52 копеек, которая также до настоящего времени в бюджет не поступила.

В целях взыскания задолженности по обязательным платежам, в соответствии с порядком, установленным ст.ст. 52, 69, 70 НК РФ административному ответчику были направлены налоговое уведомление и требование с предложением добровольной оплаты задолженности, по налогу, однако, указанное требование до настоящего времени оставлено ФИО1 без исполнения. При этом в соответствии с п. 6. ст. 69 НК РФ налоговое уведомление и требование об уплате налога, сведения о начисленной пени были переданы ФИО1 в электронном виде, поскольку последний с 24.12.2015 зарегистрирован на сайте ФНС РФ в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика», тог есть, доведены до сведения административного ответчика путем размещения в «Личном кабинете налогоплательщика». Также в адрес налогоплательщика заказным письмом с уведомлением были направлены налоговое уведомление и требование, извещающие его о наличии задолженности по налогу и пени и об обязанности погасить задолженность в установленные требованием сроки, что налогоплательщиком сделано не было.

В соответствии с порядком, установленным ст. 48 НК РФ, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Парабельского судебного района Томской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 по вышеназванной задолженности. 10.03.2020 мировым судьей судебного участка Парабельского судебного был вынесен судебный приказ №2а-232/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени в размере 56 351 рубля 52 копеек, который в последующем определением от 30.03.2020 был отменен на основании заявления ответчика о несогласии с принятым решением.

На основании изложенного, ссылаясь на требования ст.ст. 31, 48 НК РФ, ст. ст.19, 38, 39, 124, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административный истец просит взыскать с ФИО1, задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 56100, рублей, пени по транспортному налогу за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в размере 251, 52 рублей, перечислив указанные суммы на счет Межрайонной ИФНС России № 2 по Томской области.

В судебное заседание Межрайонная ИФНС № 2 по Томской области, надлежащим образом извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился по неизвестной причине, извещен надлежащем образом о дате, времени и месте судебного заседания, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, представил в суд письменный отзыв, в котором возражал относительно удовлетворения административных исковых требований, указав, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 2 по Томской области о взыскании с него обязательных платежей и санкция удовлетворению не подлежат в связи с тем, что автомобиль Land Rover Range Rover Sport был им продан по договору купли-продажи автомобиля 25.12.2017 и обязанность по уплате налогов за данный автомобиль перешли на нового владельца транспортного средства. Просил в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В Российской Федерации установлены следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

В силу статьи 14 НК РФ к региональным налогам относится, в том числе, транспортный налог.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

Часть 2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Транспортный налог на основании статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Пункт 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2 указанной нормы).

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Законом Томской области от 04.10.2002 № 77-ОЗ «О транспортном налоге» на территории Томской области введен в действие транспортный налог. Законом Томской области № 187-ОЗ от 15.11.2013 установлены ставки транспортного налога, действовавшие на территории Томской области в период с 01.01.2014 по 31.12.2016, Законом Томской области от 29.11.2016 № 134-ОЗ в закон «О транспортном налоге» внесены изменения, установлены ставки транспортного налога, действовавшие на территории Томской области в период с 01.01.2017 по 31.12.2018. Налоговая база определяется как мощность двигателя автомобиля в лошадиных силах.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ взыскание налога, сбора, пеней, штрафов (в случае их неуплаты или неполной уплаты) с налогоплательщика - физического лица в судебном порядке производится по заявлению налогового органа, поданного в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Частью 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено специальное правило исчисления такого срока для случаев, когда отменен судебный приказ, в таком случае требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика.

Согласно определению Конституционного Суда от 08.02.2007 № 381-О-П обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Из материалов дела следует, что за ФИО1, согласно карточке учета транспортного средства, в период с 02.02.2016 по 18.06.2020 было зарегистрировано транспортное средство: автомобиль Land Rover Range Rover Sport государственный регистрационный знак "номер скрыт" (Тип 98), перерегистрировано на нового собственника с 18.06.2020 (л.д.38).

Учитывая данное обстоятельство, ФИО1 в соответствии с Законом Томской области от 29.11.2016 № 134-ОЗ был исчислен транспортный налог в сумме 56 100, рублей и в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 20413332 от 04.07.2019, согласно которому ему было предложено уплатить задолженность по транспортному налогу в размере 56100, 00 рублей не позднее 02.12.2019 (л.д.11).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в срок ФИО1 было направлено требование № 41024 от 24.12.2019 об уплате транспортного налога в размере 56 100, 00 рублей и пени за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в размере 251,52 рублей в срок до 23.01.2020 (л.д.13,14,46). Требование об уплате транспортного налога и пени административным ответчиком не исполнено. При этом, 22.01.2020 ФИО1 обратился в налоговую инспекцию с заявлением, в котором просил предоставить отсрочку платежа по автомобилю Land Rover Range Rover Sport на срок до 01.03.2020 в связи с получением инвалидности и нетрудоспособностью (л.д.45).

Однако денежные средства в счет погашения налогового обязательства от ФИО1 не поступили.

10.03.2020 мировым судьей судебного участка Парабельского судебного района Томкой области был вынесен судебный приказ № 2а-232/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортного налогу и пени по нему в размере 56351,52 рублей, который в последующем, а именно, 30.03.2020 отменен на основании заявления ФИО1 об отмене судебного приказа (л.д.8).

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 2 обратилась 17.06.2020, то есть, в пределах срока, установленного налоговым законодательством.

Учитывая, что требования об уплате задолженности по налогам административным ответчиком не исполнены, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 56 100 рублей и пеня за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в размере 251, 52 рублей. Доказательств, опровергающих доводы административного истца, административным ответчиком суду не представлено, расчет задолженности по транспортному налогу и пени административным ответчиком не оспорен, судом проверен и признан правильным.

Суд считает несостоятельными доводы ответчика о том, что согласно договора купли-продажи от 25.12.2017 бремя обязательных платежей переходит к новому собственнику ФИО2, являющемуся внуком административного ответчика, т.к. согласно карточке учета транспортного средства собственником автомобиля до 18.06.2020 значился ФИО1 То обстоятельство, что ФИО1 своевременно не воспользовался своими полномочиями собственника вышеуказанного транспортного средства по снятию автомобиля с регистрационного учета, не может служить основанием для освобождения его от обязанности уплаты налога.

Каких-либо обстоятельств, которые бы объективно препятствовали ему снять данное транспортное средства с учета в органах ГИБДД, не установлено.

Таким образом, исковые требования Межрайонной ИФНС России № 2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ч. 1 п. 19 ст. 333.36 НК РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1890 руб. 55 копеек.

Объективных обстоятельств, позволяющих освободить административного ответчика от уплаты государственной пошлины, в суд также не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившегося "дата скрыта" в "адрес скрыт", зарегистрированному и фактически проживающему по адресу: "адрес скрыт", сумму задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 56 100 (Пятьдесят шесть тысяч сто) рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу за период с 03.12.2019 по 23.12.2019 в размере 251 (Двести пятьдесят один) рубль 52 копейки.

Реквизиты для уплаты налога и пени:

счет № 40101810900000010007, получатель: ИНН <***>/700801001 УФК МФ РФ по Томской области (Межрайонная ИФНС России № 2 по Томской области), банк получателя: Отделение Томск г. Томск, БИК 046902001 с указанием реквизитов платежа: ОКТМО 69644445, КБК транспортный налог 18210604012021000110, КБК пени по транспортному налогу – 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО1, родившегося "дата скрыта" в д. "адрес скрыт", зарегистрированному и фактически проживающему по адресу: "адрес скрыт", государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Парабельский район Томской области в размере 1890 (одна тысяча восемьсот девяносто) рублей 55 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Томского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Парабельский районный суд Томской области.

Судья (подписано) Н.Е. Санжаровская

Решение суда в окончательной форме составлено 15.09.2020.

Судья (подписано) Н.Е. Санжаровская

Копия верна.

Судья Н.Е. Санжаровская