Решение № 12-146/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 12-146/2018

Дело № 12-146/2018


Р Е Ш Е Н И Е

05 февраля 2018 года город Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Новосельцева С.В.,

с участием защитника (представителя) ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района» г. Казани—Красноперова Р.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района» г. Казани, расположенного по адресу: <адрес>, на постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции – начальника Казанской городской жилищной инспекции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции – начальника Казанской городской жилищной инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.22. КоАП РФ ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района» привлечено к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей за то, что в ходе проверки жилищного законодательства при содержании многоквартирного жилого <адрес>, проведенной ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным инспектором ФИО2, были установлены различные нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, в частности:

ПиН 5.6.1. эксплуатация электрооборудования жилых зданий производится с нарушением установленных требований;

ПиН 4.1.1. наличие сырости и замачивания грунтов оснований, фундаментов, конструкций подвалов и техподполий;

ПиН 4.2.1.14. организация по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков и другими способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующие трещины следует заделывать;

ПиН 4.2.1.11. отметы водосточных труб устанавливыются на 20-40 см. выше уровня тротуаров. Желоба, лотки, воронки и водосточные трубы должны быть выполнены как единая водоприемная система с соблюдением необходимых уклонов, для чего лежачие фальцы загибают по уклону, лотки в нижней части заводят под желоба, колена и звенья водосточных труб встают один в другой (верхние внутрь нижних);

ПиН 4.1.7. наличие просадок, щелей и трещин в отмостках и тротуарах;

ПиН 4.2.3.4. повреждение поверхности цоколя;

ПиН 4.6.3.2. наличие протечек инженерных коммуникаций.

ООО «УК ЖКХ Приволжского района» обратилось в Приволжский районный суд города Казани с жалобой на вышеуказанное постановление, которое просит отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, так как так протокол об административном правонарушении в отношении заявителя в нарушение частей 1 и 2 статьи 28.5 КоАП РФ был составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть по прошествии более двух суток с момента выявления правонарушения.

Кроме того. как указывает заявитель, административным органом было вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал.

Представитель Государственной жилищной инспекции в судебное заседание не явился, представив до судебного заседания заверенную копию дела об административном правонарушении.

Выслушав доводы представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, а также иные доказательства, суд приходит к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Санкцией статьи 7.22 КоАП РФ предусмотрено наказание за нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Заявитель в своей жалобе указывает о нарушении административным органом срока составления протокола об административном правонарушении. Однако, как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Таким образом, указанный довод не является основанием для отмены, либо изменения вынесенного постановления за совершение административного правонарушения, факт выявления которого заявителем не оспаривается.

Кроме того, довод о вынесении предписания для устранения выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ также не состоятелен, поскольку невыполнение предписания в установленный для этого срок образует состав иного правонарушения.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке и в сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Административный орган руководствовался положениями статьи 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначила наказание в пределах санкции данной статьи.

На основании вышеизложенного постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции – начальника Казанской городской жилищной инспекции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении заявителя является законным и обоснованным, в связи с чем оснований для его отмены или изменения, либо для прекращения производства по делу не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции – начальника Казанской городской жилищной инспекции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №№ по статье 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района» г. Казани оставить без изменения, а жалобу ООО «УК ЖКХ Приволжского района» г. Казани – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: С.В. Новосельцев.