Решение № 2А-276/2019 2А-276/2019~М-182/2019 М-182/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2А-276/2019

К делу № 2а-276/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

станица Брюховецкая Краснодарского края 18 марта 2019 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Комкова Н.Н.,

с участием помощника прокурора

Брюховецкого района Войлошникова А.А.,

представителя администрации Переясловского сельского

поселения Брюховецкого района ФИО1,

секретаря ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах ФИО3 к администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района о признании незаконным бездействия и об обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Брюховецкого района в интересах ФИО3 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие администрации Переясловского сельского поселения муниципального образования Брюховецкий район в непринятии мер по обеспечению объектами инженерной инфраструктуры земельного участка с кадастровым номером <......>, расположенного по адресу: <......>, предоставленного в аренду ФИО3, обязать администрацию Переясловского сельского поселения принять меры к обеспечению данного земельного участка объектами инженерной инфраструктуры, а именно: газом, электричеством, сетями питьевого и технического водопровода, в срок до 31.12.2019 года.

Представитель административного истца - помощник прокурора Брюховецкого района Войлошников А.А. в судебном заседании поддержал административные исковые требования и просил суд их удовлетворить.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не прибыла, обратилась к суду с письменным заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав при этом, что исковые требования поддерживает.

Административный ответчик - представитель администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признала, однако указала, что в установленный для исполнения решения непродолжительный промежуток времени, и в связи с отсутствием финансовых средств, у администрации Переясловского сельского поселения не имеется возможности исполнить требования.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что требования прокурора Брюховецкого района обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Подпунктом 6 статьи 39.5 Земельного кодека РФ предусмотрено право граждан, имеющих трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа.

В соответствии с пунктом 4 части 1 и части 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 1 Закона Краснодарского края от 26.12.2014 № 3085-КЗ «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», гражданин (один из родителей), имеющий трех и более детей, имеющих гражданство Российской Федерации, без торгов имеет право на предоставление ему земельного участка в собственность бесплатно в порядке, установленном настоящим Законом, с момента возникновения права собственности на построенный на этом земельном участке жилой дом, не предназначенный к разделу на квартиры (дом, пригодный для постоянного проживания), высотой не выше трех надземных этажей.

Согласно статье 9 Закона № 3085-КЗ заявитель, состоящий на учете, имеет право получить земельный участок в предельных (минимальных и максимальных) размерах, которые составляют от 600 до 5000 квадратных метров для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. Размер земельного участка устанавливается представительным органом местного самоуправления при утверждении Перечня с учетом правил землепользования и застройки, землеустроительной и градостроительной документации.

В силу части 8 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.

Как установлено судом, администрацией муниципального образования Брюховецкий район по договору аренды от <......> года № <......> предоставлен в аренду ФИО3 земельный участок площадью 1440 кв.м., с кадастровым номером <......>, расположенного по адресу: <......>, предоставленного в аренду ФИО3, как гражданину, имеющему трех и более детей.

При этом, администрацией Переясловского сельского поселения меры к обеспечению данного земельного участка инженерно-техническими коммуникациями, а именно: газом, электричеством, сетями питьевого и технического водопровода, не принимаются.

В связи с выявленными нарушениями прокурором Брюховецкого района в адрес главы Переясловского сельского поселения Брюховецкого района внесено представление от 27.03.2018 № <......> об устранении нарушений земельного, и градостроительного законодательства. Однако на протяжении длительного периода и до настоящего времени вышеуказанные нарушения администрацией Переясловского сельского поселения Брюховецкого района фактически не устранены.

Бездействие администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района по обеспечению указанного земельного участка инженерно-техническими коммуникациями создает препятствие к осуществлению прав и свобод граждан по использованию земельных участков по назначению.

Учитывая изложенное, на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Брюховецкого района в интересах ФИО3 к администрации Переясловского сельского поселения муниципального образования Брюховецкий район о признании незаконным бездействия и об обязании устранить нарушения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Переясловского сельского поселения муниципального образования Брюховецкий район, выразившееся в непринятии мер по обеспечению объектами инженерной инфраструктуры земельного участка с кадастровым номером <......>, расположенного по адресу: <......>, предоставленного в аренду ФИО3.

Обязать администрацию Переясловского сельского поселения принять меры к обеспечению земельного участка с кадастровым номером <......>, расположенного по адресу: <......>, объектами инженерной инфраструктуры, а именно: газом, электричеством, сетями питьевого и технического водопровода, в срок до 31.12.2019 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд.

Судья Н.Н. Комков