Решение № 2А-335/2023 от 5 октября 2023 г. по делу № 2А-335/2023

Дело № 2а-335/2023

УИД 52RS0034-01-2023-000369-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года р.п. Варнавино

Варнавинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Муратовой О.Ш.,

при секретаре Пчелкиной О.Л.,,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО МКК «Срочноденьги» к Отделению судебных приставов по Краснобаковскому и Варнавинскому районам УФССП России по Нижегородской области в лице начальника отдела старшего судебного пристава о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Отделения судебных приставов по Краснобаковскому и Варнавинскому районам УФССП России по Нижегородской области заключающихся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного доминанта судебного приказа 2-58/2023 от 27.01.2023 года, обязании возбудить исполнительное производство,

у с т а н о в и л:

Административный истец ООО МКК «Срочноденьги», обратилось в суд с административным иском к ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам Нижегородской области о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебный приказ № 2-58/2023 от 27.01.2023, выданный мировым судьей судебного участка Варнавинского судебного района Нижегородской области о взыскании денежных средств с должника - ФИО1 в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги», указав, что письмо о возбуждении исполнительного производства было получено ответственными лицами ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому Нижегородской области 13.07.2023 года.

В соответствии с ч.7 ст. 30 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу - исполнителю в 3-х дневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Часть 8 указанной статьи устанавливает, что судебный пристав - исполнитель в 3-х дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении.

Согласно ч. 17 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве" копия постановления о возбуждения исполнительного -производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления направляется сторонам.

Таким образом исполнительное производство должно было быть возбуждено 20.07.2023 года копии постановления о возбуждении ИП должны были быть направлены сторонам.

По состоянию на дату составления настоящего

заявления исполнительное производство не возбуждено, требования содержащиеся в исполнительном документе не исполнены.

В соответствии с положениями ФЗ от 02.10.2007г. N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 ФЗ от 02.10.2007г. N 229-ФЗ и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ от 02.10.2007г. N 229-ФЗ, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом -действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и свевременного исполнения исполнительного документа.

Согласно ст. 13 ФЗ от 21.07.1997г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 2 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности.

На основании вышеизложенного административный истец просит суд:

Признать незаконным бездействие ответственных лиц отдела ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам по не возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного документа - судебный приказ № 2-58/2023 от 27.01.2023, выданный мировым судьей судебный участок Варнавинского судебного района Нижегородской области о взыскании денежных средств с должника - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя: ООО МКК «Срочноденьги».

Обязать старшего судебного пристава ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам Нижегородской области возбудить на основании исполнительного документа - судебного приказа №2-58/2023 от 27.01.2023 года выданного мировым судьей судебного участка Варнавинского судебного района Нижегородской области о взыскании денежных средств с должника - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя: ООО МКК «Срочноденьги» исполнительное производство.

В качестве заинтересованного лица судом к участию в деле были привлечены УФССП по Нижегородской области.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам УФССП России по Нижегородской области, представитель УФССП по Нижегородской области, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом.

В письменных возражениях ОСП по Краснобаковскому и Варнавинскому районам УФССП по Нижегородской области и дополнительном возражении указывает на несогласие с административным исковым заявлением, считает, что исполнительные действия выполнены в полном объеме, просит в заявленных требованиях отказать.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав и оценив материалы административного дела, судом установлено следующее.

В соответствии со ст. 2, ст.17, ст. 21 Конституция РФ провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью и возлагает на государство обязанность признавать, соблюдать и защищать эти права и свободы и охранять достоинство личности.

Федеральный закон от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» основаны на Конституции РФ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (часть 3 статьи 69 того же Федерального закона). Соответственно, положения части 3 статьи 68 названного Федерального закона, содержащие перечень мер принудительного исполнения, не предполагают их произвольного применения судами и судебными приставами-исполнителями и обеспечивают - во взаимосвязи с иными положениями указанного Федерального закона - реализацию задач исполнительного производства по правильному и своевременному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также соблюдение таких принципов исполнительного производства, как законность и своевременность применения соответствующих мер.

В соответствии со статьями 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. «Об органах принудительного исполнения в Российской федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии и другие обязанности.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно положениям части 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов), с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии с ч.7 ст. 30 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу - исполнителю в 3-х дневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Часть 8 указанной статьи устанавливает, что судебный пристав - исполнитель в 3-х дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении.

Согласно ч. 17 ФЗ № 229 "Об исполнительном производстве" копия постановления о возбуждения исполнительного -производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления направляется сторонам.

В соответствии с положениями ФЗ от 02.10.2007г. N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 ФЗ от 02.10.2007г. N 229-ФЗ и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 ФЗ от 02.10.2007г. N 229-ФЗ, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом -действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Согласно ст. 13 ФЗ от 21.07.1997г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В материалах дела имеется постановление от 13.06.2023 года судебного пристава исполнителя по Краснобаковскому и Варнавинскому районам УФССП по Нижегородской области ФИО2 о возбуждении исполнительного производства 27664/23/52033-ИП, на основании судебного приказа от 27.01.20023 года №2-58/2023 выданного судебным участком Варнавинского судебного района Нижегородской области было возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности в размере 8052 3 рублей 68 копеек с ФИО1 в пользу взыскателя ООО МКК "Срочноденьги» (л.д.19).

Таким образом, из материалов дела следует, что 13.06.2023 года в отношении должника ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании судебного приказа от 27.01.20023 года №2-58/2023 выданного Судебный участок Варнавинского судебного района Нижегородской области было возбуждено исполнительное производство 27664/23/52033-ИП о взыскании задолженности в размере 8052 3 рублей 68 копеек в пользу взыскателя ООО МКК "Срочноденьги".

На основании изложенного суд не может согласиться с доводами административного истца о бездействии административного ответчика по данному факту..

Оснований для обязании судебного пристава возбудить указанное исполнительное производство, суд не усматривает, поскольку оно возбуждено в установленные законом сроки.

Меры по розыску имущества должника приняты, наложен арест на имеющееся имущество.

Согласно п. 12.1.7 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682, именно судебный пристав-исполнитель может осуществить процедуру ознакомления должника с материалами исполнительного производства.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (статья 5 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом также учитывается, что в соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50«О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд полагает, что нарушения прав заявителя со стороны судебного пристава не допущено и приходит к выводу, что бездействия судебного пристава-исполнителя не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ООО МКК «Срочноденьги» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 526201001) к Отделению судебных приставов по Краснобаковскому и Варнавинскому районам УФССП России по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Краснобаковскому и Варнавинскому районам УФССП России по Нижегородской области заключающихся в не возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного доминанта судебного приказа 2-58/2023 от 27.01.2023 года, обязании возбудить исполнительное производство - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Ш.Муратова