Решение № 2А-937/2017 2А-937/2017~М-943/2017 А-937/2017 М-943/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2А-937/2017

Дело №а-937/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 июня 2017 года <адрес> Республики Башкортостан

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ярмухамедовой А.С.

при секретаре ФИО3

с участием помощника прокурора <адрес> Республики Башкортостан ФИО4

представителя административного истца - Отдела МВД ФИО2 по <адрес> по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 Отдела МВД ФИО2 по <адрес> ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФИО2 Отдела МВД ФИО2 по <адрес> ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН РФ по РБ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на 1 год 1 месяц 26 дней по постановлению Салаватского городского суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД ФИО2 по <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее непогашенную или неснятую судимость, формально подпадающий под действие административного надзора. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на путь исправления не встал, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений, в течение года трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, нигде не работает, употребляет спиртные напитки, нарушает общественный порядок.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на два года, а также установить ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел один раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца Отдела МВД ФИО2 по <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в иске, при этом пояснил, что ранее ФИО1 состоял на учете как лицо, освобожденное условно – досрочно, после снятия с учета был уведомлен о том, что у него непогашенная судимость и если он совершит два и более административных правонарушения, в отношении него будет установлен административный надзор. Два правонарушения ФИО1 совершил в <адрес>, материалы рассмотрены по месту жительства, штрафы уплачены.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился, при этом пояснил, что в настоящее время он не работает.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, поскольку оно обоснованно, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом N 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Аналогичное положение содержит ст.6 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч. 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установлено, что ФИО1 осужден приговором Калтасинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 166 ч.4, 74 ч.5, 70 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, окончательное наказание снижено до 6 лет 11 месяцев. Постановлением суда надзорной инстанции Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ приговор и кассационное определение изменены, окончательное наказание снижено до 6 лет 10 месяцев лишения свободы.

Постановлением <адрес> суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ приговор приведен в соответствие с действующим законодательством, окончательное наказание по приговору снижено до 6 лет 7 месяцев лишения свободы.

Постановлением <адрес> суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору <адрес> суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на оставшийся срок, составляющий на день вынесения постановления 1 год 1 месяц 26 дней.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, состоящий на учете в Отделе МВД ФИО2 по <адрес> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность); ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ (административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность).

Из бытовой характеристики, выданной главой сельского поселения <адрес> МР <адрес> РБ установлено, что ФИО1 не работает, зарегистрирован с матерью. В общественных комиссиях в 2017 году не обсуждался, со стороны соседей и жителей д. Калмаш и <адрес> в администрацию сельского поселения <адрес> жалоб на ФИО1 не поступало. Склонен к употреблению спиртного.

В соответствии со ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ № 43-ФЗ, действовавшей на момент осуждения) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Для целей установления административного надзора преступность и наказуемость определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения деяния, а не на момент постановления приговора. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет, то есть не распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления этого закона в силу (статьи 9, 10 Уголовного кодекса РФ).

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 истекает ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно – эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, по месту жительства характеризуется посредственно, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО2 Отдела МВД ФИО2 по <адрес> ФИО5 об установлении административного надзора и административных ограничений обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО2 Отдела МВД ФИО2 по <адрес> ФИО5 к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, д. Калмаш, <адрес>, административный надзор сроком на два года, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязать являться в орган внутренних дел один раз в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней через Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения, полный текст и копии судебного постановления стороны вправе получить в канцелярии суда.

Председательствующий судья: А.С. Ярмухамедова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.