Решение № 2-1/2018 2-268/2017 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-1/2018

Дело №2-1/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года пгт Аксубаево

Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в лице председательствующего судьи И.Р. Гиниятуллина,

при секретаре А.В. Инзеровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Палате имущественных и земельных отношений Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Палате имущественных и земельных отношений Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан об установлении границ земельного участка. В обоснование иска указано, что истица является собственником земельного участка, общей площадью . . .., расположенного по адресу: РТ. . . кадастровый номер . . .. При оформлении прав на указанный земельный участок истице стало известно, что при формировании смежного земельного участка с кадастровым номером . . . произошло смещение границ данного земельного участка с захватом части уже существующего земельного участка ФИО1. В результате образования смежного земельного участка с кадастровым номером . . . фактическая площадь принадлежащего истице земельного участка с кадастровым номером . . . существенно меньше площади, указанной в правоустанавливающих документах. Просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером . . . и признать смежные границы между земельными участками с кадастровым номером . . . и кадастровым номером . . . ошибочными; установить границы земельного участка с кадастровым . . . в соответствии с границами, указанными в землеустроительном деле инвентаризации земель Новоибрайкинского Совета местного самоуправления Аксубаевского района Республики Татарстан, согласно акту согласования границ землепользования от . . ., с учётом площади земельного участка в размере . . .; обязать ответчика освободить незаконно занимаемую часть земельного участка, принадлежащего истице на праве собственности.

В судебном заседании представитель истицы ФИО1 по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика Палаты имущественных и земельных отношений Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещён. В своём отзыве на иск председатель Палаты имущественных и земельных отношений Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 просил рассмотреть дело без их участия, исковые требования не признаёт.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска в части установления границ земельного участка.

Представитель третьего лица Исполнительного комитета Новоибрайкинского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан глава Новоибрайкинского сельского поселения ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен. В своём заявлении представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Татарстан по доверенности ФИО6 просила рассмотреть дело без их участия, указав, что полномочия по кадастровому учёту и регистрации прав на недвижимость с 01.01.2017 переданы Управлению Росреестра.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, извещена. В своём заявлении просила рассмотреть дело без её участия, указав, что земельный участок с кадастровым номером . . . был предоставлен её супругу ФИО8 на праве аренды земельного участка. . . . ФИО8 умер и после смерти супруга земельный участок с кадастровым номером . . . ею не оформлен.

Выслушав объяснения лиц, участвующих по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 пункта 4 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции действовавшей до 01.01.2017) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно части второй статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Из части 7 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017) следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

В силу частей 9 и 10 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 ), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

По делу установлено следующее.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером . . ., площадью . . .., и индивидуального жилого дома, площадью . . .. находящихся по адресу: . . ..

Право собственности истицы на земельный участок и жилой дом возникло на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок 03.10. 2014 и свидетельства о праве на наследство по закону от 18.08.2014г.

Границы земельного участка с кадастровым номером . . . не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте имеют статус ранее учтённые.

Земельный участок с кадастровым номером . . ., расположенный по адресу: . . ., Палатой имущественный и земельных отношений Аксубаевского муниципального района передан по договору аренды земельного участка находящегося в государственной собственности . . . от . . . ФИО8 для личного подсобного хозяйства, сроком до 01.04.2024г.

На основании межевого плана и схемы расположения земельного участка, земельный участок с кадастровым номером . . . ФГБУ «ФКП Росреестра по Республике Татарстан» поставлен на кадастровый учет.

На момент проведения межевания земельного участка расположенного по адресу: . . . кадастровым номером . . ., при согласовании смежных границ с земельным участком расположенного по адресу: . . . кадастровым номером . . ., землепользователь отсутствовал (умер), в соответствии ст.39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. №221-ФЗ и постановления исполнительного комитета Аксубаевского муниципального района от 25.03.2011 №111, границы данных смежных земельных участков были согласованы исполнительным комитетом Новоибрайкинского сельского поселения.

Установлено, что площадь земельного участка расположенного по адресу: . . . кадастровым номером . . . декларированная, подлежит уточнению при межевании.

С целью проверки доводов сторон и по ходатайству представителя истицы, судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза, на разрешение которой были поставлены следующие вопросы:

соответствуют ли фактические границы и площадь земельных участков с кадастровыми номерами . . ., . . . указанным в правоустанавливающих документах, сведениям базы данных ГКН, ЕГРН и материалам инвентаризации земель; произошло ли изменение границ и увеличение площади земельных участков с кадастровыми номерами . . ., . . .; если да, то за счёт какого земельного участка;

определить границы земельного участка с кадастровым номером . . ., расположенного по адресу: . . ., в соответствии с границами, указанными в землеустроительном деле инвентаризации земель Новоибрайкинского Совета местного самоуправления Аксубаевского района Республики Татарстан, согласно Акту согласования границ землепользования от . . . с учетом площади земельного участка в размере . . ..;

определить, имеет ли место смещение границ смежного земельного участка с кадастровым номером . . . с захватом части уже существующего земельного участка с кадастровым номером . . .; если да, то каковы границы и площадь части земельного участка, захваченного в результате смещения границ.

Заключением землеустроительной экспертизы от . . ., проведенной экспертом акционерного общества «Республиканский кадастровый центр «Земля» установлено следующее.

Фактические границы и площадь земельных участков с кадастровыми номерами . . ., . . . указанные в правоустанавливающих документах не соответствуют сведениям базы данных ГКН, ЕГРН и материалам инвентаризации земель.

При проведении межевания земельного участка с кадастровым номером . . ., произошло существенное изменение конфигурации земельного участка с кадастровым номером . . . по сравнению с конфигурацией отраженной в материалах инвентаризации земель 1999г. и сведениями ЕГРН, в связи с чем произошло существенное уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером . . . на . . .

При восстановлении границ земельного участка с кадастровым номером . . . расположенного по адресу: . . ., учитывался линейный размер ширины земельного участка по фасаду, отраженный в материалах Землеустроительного дела по инвентаризации земель от 1999г.

Кроме того при восстановлении границ земельного участка с кадастровым номером . . ., был произведен отступ в 1м от стены жилого . . ., расположенного на земельном участке с кадастровым номером . . ., а также учитывались фактические границы земельного участка с кадастровым номером . . ..

При проведении инвентаризации земель в 1999г. правообладателем земельного участка ФИО11 была подписана декларация о факте использования земельного участка и акт согласования границ землепользования от . . ., при этом конфигурация земельного участка отражена на плане границ и представлен каталог координат.

Материалы инвентаризации земель 1999г., были утверждены комиссией - председателем комитета по земельным ресурсам и земельной реформе Аксубаевского района ФИО9, главой Новоибрайкинского Совета местного самоуправления ФИО10 на основании акта о проведении инвентаризации земель н.п. Новое Ибрайкино, кадастровый квартал . . . от 25.12.1999г.

Согласно архивного материала по инвентаризации земель на н.п. Новое Ибрайкино, хранящегося в АО «РКЦ «Земля», в приложении . . . Список землепользователей, под . . . числится земельный участок с кадастровым номером . . . правообладатель ФИО11 и под . . . числится земельный участок с кадастровым номером . . . —правообладатель ФИО12

С учетом вышеизложенного необходимо восстановить границы земельного участка с кадастровым номером . . . по точка 25, 24, 23, 14, 13, 12, 34, 33, 32, 32а, 49а, 50, 53а, 37, 29, 28, 27, 26. Ширина земельного участка по фасаду составит . . ., по инвентаризации земель составляет . . . площадь земельного участка составит . . . (приложение 6,6а).

Фактическое местоположение границ земельного участка . . . не соответствует установленным границам по сведению ЕГРН, то есть границы земельного участка . . ., установленные по сведению ЕГРН пересекают фактические границы земельного участка . . ., площадь пересечения составляет . . ., при этом произошло пересечение строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером . . ..

При проведении межевания земельного участка с кадастровым номером . . . произошло смещение границы в сторону земельного участка с кадастровым номером . . . от т. 30 на 2.53м и от т. 33 на 4м.

Таким образом, при проведении межевания координаты поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером . . . были определены с недостаточной точностью, впоследствии недостоверные сведения о координатах поворотных точек границ земельного участка, были внесены в базу данных ЕГРН.

В связи с существенным смещением границ земельного участка с кадастровым номером . . ., произошло пересечение фактических границ земельного участка . . . и существенное уменьшение его площади.

Таким образом, экспертом были установлены местоположение границ и представлен каталог координат земельного участка в приложениях 6, 6а на земельный участок с кадастровым номером . . ..

Оценивая заключение экспертизы, суд признает данное заключение допустимым и достоверным доказательством, содержание экспертного заключения соответствующим требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и не противоречащим совокупности собранных по делу доказательств. Основания для сомнения в его правильности и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований о признании ошибочной смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами . . ., . . . путём установления границы земельного участка с кадастровым номером . . . по варианту, предложенному в экспертном заключении, в соответствии с приложениями 6, 6а заключения эксперта.

Из межевого дела земельного участка с кадастровым номером . . . следует, что Актом согласования местоположения границы земельного участка под кадастровым номером . . . местоположение границы смежного земельного участка с кадастровым номером . . . от точки 3 до точки 4 согласовано с заместителем руководителя исполнительного комитета Новоибрайкинского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО13 . . ., подписано им же . . .. Одновременно уточнено местоположение части границы смежного земельного участка с кадастровым номером . . . от точки 11 до точки 1.

Таким образом, на момент согласования границ земельного участка с кадастровым номером . . ., сведений о наличии собственника земельного участка с кадастровым номером . . ., не имелось, следовательно, данный земельный участок считался находящимся в муниципальной собственности. В связи с чем акт согласования от точки 3 до точки 4, был подписан заместителем руководителя исполнительного комитета Новоибрайкинского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан.

Исходя из фактически установленных обстоятельств дела, с учетом приведенных норм земельного законодательства, суд приходит к выводу, что межевание земельного участка с кадастровым . . . и кадастровый учет указанного земельного участка проведены с соблюдением установленного законом порядка, поэтому исковые требования ФИО2 о признании результатов межевого плана недействительным удовлетворены быть не могут. Кроме того, не подлежат удовлетворению требования истицы об обязании ответчика освободить незаконно занимаемую часть земельного участка, принадлежащую ФИО1. Поскольку, препятствий в пользовании истицей своим земельным участком со стороны ответчика и третьего лица ФИО7, судом не установлено.

Заявление акционерного общества «Республиканский кадастровый центр «Земля» о возмещении расходов в размере . . . на проведение экспертизы, назначенной определением Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от . . ., подлежит удовлетворению.

Поскольку в рассматриваемом споре исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, то расходы на проведение экспертизы в пользу экспертного учреждения подлежат возмещению за счет ответчика Палаты имущественных и земельных отношений Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан, как с проигравшей стороны. Оснований для освобождения ответчика от возмещения расходов по проведению экспертизы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Палате имущественных и земельных отношений Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан об установлении границ земельного участка, удовлетворить частично.

Определить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером . . ., принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: . . ., в соответствии с каталогом координат, указанных в приложении . . . заключения землеустроительной экспертизы, подготовленной экспертом АО «Республиканский кадастровый центр «Земля», являющейся неотъемлемой частью решения суда.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Палаты имущественных и земельных отношений Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан в пользу акционерного общества «Республиканский кадастровый центр «Земля» расходы за проведение землеустроительной экспертизы в размере . . ..

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Аксубаевский районный суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: И.Р. Гиниятуллин

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 14 мая 2018 года.

Судья: И.Р. Гиниятуллин