Решение № 2А-505/2017 2А-505/2017~М-432/2017 М-432/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2А-505/2017

Дело № 2а -505/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.05.2017 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Пироговой М.В.

при секретаре Шестаковой М.В.

с участием старшего помощника прокурора Усманского района Прибытковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Липецкой области дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что приговором Грязинского городского суда Липецкой области от 24.09.2013 года ответчик был осужден по ч.2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 3-х лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ст.ст. 70,71 УК РФ к нему частично присоединено неотбытое наказание по приговору Грязинского городского суда от 17.04.2013г. с окончательным наказанием в виде лишения свободы сроком 3 года 10 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством судом в действиях ответчика был признан рецидив преступлений. За период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя отрицательно: имеет 42 взыскания, из них 23 раза водворялся в штрафной изолятор и 1 раз переводился в ПКТ, поощрений не имеет; 01.02.2017 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 09.02.2017 г. – переведен в строгие условия отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит.

Поскольку срок наказания в виде лишения свободы истекает 23 июля 2017 года, ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Липецкой области просит суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор по месту жительства или пребывания по окончании срока отбывания наказания и освобождения его из исправительного учреждения сроком на 3 года, с установлением ему ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 оставил разрешение данного вопроса на усмотрение суда, против установления в отношении него ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц для регистрации возражал.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела и выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и подп. 1 п. 1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подаётся в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также имеющего судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Из приведенных предписаний Закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за преступления при рецидиве преступлений, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. При этом не имеет значения, погашены ли меры взыскания, примененные к такому лицу за нарушение установленного порядка отбывания наказания на момент его освобождения и рассмотрения судом заявления об установлении административного надзора или нет.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 указанного Федерального закона).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 был осужден приговором Грязинского городского суда Липецкой области от 24.09.2013 года по ч.2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 3-х лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ст.ст. 70,71 УК РФ к нему частично присоединено неотбытое наказание по приговору Грязинского городского суда от 17.04.2013г. и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 10 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По данному приговору отягчающим наказание обстоятельством признан рецидив преступлений. Окончание срока отбывания наказания приходится на 23.07.2017 г.

Согласно представленным администрацией исправительного учреждения характеристике за отбытый период наказания, справке об учете поощрений и взысканий ФИО1 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, к нему применялось 42 взыскания, из них 23 раза водворялся в штрафной изолятор и 1 раз переводился в ПКТ.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Липецкой области от 01.02.2017 г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он был осужден за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, исковые требования ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Липецкой области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 подлежат удовлетворению.

С учетом данных о личности ФИО1, его поведения во время отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, суд считает необходимым установить административному ответчику административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ему следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом, с учетом личности ФИО1, суд полагает достаточным установление административному ответчику административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. Необходимость в обязательной явке ответчика четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации судом не установлена.

Установленные судом вышеуказанные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, осуществлению над ним контроля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Липецкой области удовлетворить:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить ему следующие ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Усманский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: М.В. Пирогова