Решение № 2-1291/2020 2-1291/2020~М-1097/2020 М-1097/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2-1291/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2020 года г.о. Чапаевск

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Законова М.Н.,

при секретаре - Викторовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1291/2020 по иску Кислинской ФИО11 к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с исковым заявлением о признании права собственности на жилой дом, указав в обоснование требований на то, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, <Данные изъяты> кв.м. На данном земельном участке расположен жилой дом, с кадастровым номером <Номер обезличен>, принадлежащий истцу на праве собственности. Истцом, самостоятельно, за счет собственных средств, собственными силами на земельном участке, расположенном по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен>, был построен новый объект недвижимости, жилой дом. За разрешительной документацией на строительство названного жилого дома, в компетентные органы истец не обращался. Согласно техническому паспорту от <Дата обезличена>. подготовленному ГУП СО «Центр технической инвентаризации» общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> равна <Данные изъяты> кв.м, жилая <Данные изъяты> кв.м, количество этажей 1+мансарда, год постройки <Дата обезличена> ББ1а. В соответствии с экспертным заключением по инженерно-техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, подготовленного ООО «Самарское бюро экспертиз и исследований» от <Дата обезличена>. <Номер обезличен> индивидуального жилищного строительства - здание (жилой дом), расположенное по адресу: <Адрес обезличен> соответствует действующим строительным нормам и правилам, требованиям, предъявляемым к данному строению, согласно его функционального назначения (жилой дом). Объект безопасен для последующей эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании справки МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г.о. Чапаевск» от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>, вновь построенный жилой дом расположен в границах земельного участка, однако нарушен минимальный отступ от границ земельного участка со стороны бокового двора. На основании изложенного, просила суд признать за ней право собственности на жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>, Литер ББ1а, общей площадью <Данные изъяты> кв.м, жилой площадью <Данные изъяты>.м, число этажей надземной части: 1+мансарда, год постройки <Дата обезличена>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представлен отзыв на иск, согласно которому решение оставили на усмотрение суда. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Управление Росреестра по <Адрес обезличен>, ГУП СО ЦТИ Чапаевский филиал, МКУ УАиГ <Адрес обезличен>, представители которых в судебное заседание не явились, извещались о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» и МКУ УАиГ <Адрес обезличен> просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Решение оставили на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Данные изъяты> кв.м, что подтверждается кадастровой выпиской от <Дата обезличена>.

Также истец является собственником жилого дома, расположенного на указанном земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м, что подтверждается кадастровой выпиской на дом от <Дата обезличена>.

По сведениям Управления Росреестра по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> ода по состоянию на <Дата обезличена> правообладателями земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> и жилого дома с кадастровым номером <Номер обезличен> являлись (являются): ФИО4, ФИО5 (по <Данные изъяты>) с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком, удостоверенного нотариусом <Данные изъяты> государственной нотариальной контры ФИО6 <Дата обезличена> по реестру <Номер обезличен>; ФИО7, ФИО8 (совместная собственность) с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена>; ФИО9 с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от <Дата обезличена>; ФИО1 с <Дата обезличена> на основании договора дарения дома и земельного участка от <Дата обезличена>.

В судебном заседании установлено что истцом, на принадлежащем ей земельном участке, самовольно возведен новый жилой дом, что также подтверждается технической документацией в материалах гражданского дела.

Согласно техническому паспорту жилого дома по <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> спорный жилой дома имеет общую площадь <Данные изъяты> кв.м, жилую – <Данные изъяты> кв.м, 1+мансарда, год постройки <Дата обезличена>.

Как видно из ситуационного плана земельного участка по <Адрес обезличен>, вновь возведенный жилой дом расположен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

По сведениям УАиГ <Адрес обезличен> на момент обследования, на земельном участке по адресу: <Адрес обезличен> расположено два дома: одноэтажный деревянный дом строй постройки и новый одноэтажный дом с мансардой, имеющий общую площадь <Данные изъяты> кв.м, жилую – <Данные изъяты> кв.м. Вновь построенный жилой дом расположен менее <Данные изъяты> м от старого жилого дома и <Данные изъяты> м от границы земельного участка, что является нарушением строительных норм и правил. Разрешительная документация на строительство жилого дома не выдавалась. Граница земельного участка установлена в соответствии с действующим законодательством. Строение – одноэтажный жилой дом с мансардой не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с информацией ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» от <Дата обезличена> правоустанавливающие документы на вновь возведенный жилой дома по адресу: <Адрес обезличен> отсутствуют. По данным технической инвентаризации от <Дата обезличена> жилой дом Литера ББ1а имеет общую площадь <Данные изъяты> кв.м, жилую – <Данные изъяты> кв.м, площадь, определенную в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от <Дата обезличена><Номер обезличен> – <Данные изъяты> кв.м, соответственно.

Согласно экспертному заключению по инженерно-техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, подготовленному ООО «<Данные изъяты>» от <Дата обезличена>. <Номер обезличен>., объект индивидуального жилищного строительства - здание (жилой дом), расположенное по адресу: <Адрес обезличен> соответствует действующим строительным нормам и правилам, требованиям, предъявляемым к данному строению, согласно его функционального назначения (жилой дом). Объект безопасен для последующей эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Суд учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

Как разъяснено в п. 26полагает исковые требования подлежащими удовлевторению. дома должно быть не менее 3ру земельного участка, что не соответствует Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от <Дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Факт расположения жилого дома на расстоянии <Данные изъяты> границы земельного участка и менее, чем 0<Данные изъяты> м от старого жилого дома, по мнению суда, в данном случает не может являться основанием для отказа в иске, при том, что компетентными органами установлено отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан и нарушения права третьих лиц.

Спорный жилой дом истца возведен в границах принадлежащего ей земельного участка.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что спорный жилой дом расположен на земельном участке с соответствующим целевым назначением и видом разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства), спорный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащим истицу, права и охраняемые законом интересы других лиц постройка не нарушает и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд также учитывает, что сведений о вновь возведенном жилом доме в ЕГРН Росреестра не имеется, в связи с чем указанный жилой дом подлежит постановке на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера в указанной площади, с указанием адреса: <Адрес обезличен>, поскольку иной адрес объекту не присваивался, что является компетенцией органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск – удовлетворить.

Признать за Кислинской ФИО12 право собственности на вновь возведенный жилой дом по адресу: <Адрес обезличен>, Литер ББ1а, общей площадью <Данные изъяты> кв.м, жилой площадью <Данные изъяты> кв.м, число этажей надземной части: 1+мансарда, год постройки <Дата обезличена>.

Решение суда является основанием для постановки указанного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера, с адресом: <Адрес обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м (с мансардой) и регистрации права собственности ФИО1 в отношении данного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена> года