Решение № 2-928/2019 2-928/2019~М-759/2019 М-759/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2-928/2019

Дело № 2-928/2019 (03RS0037-01-2019-000948-20)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2019 года село Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Буляккуловой Н.И.,

при секретаре Нигматуллиной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими права пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими права пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета, указав в обоснование иска, что истец является собственником комнаты № жилого <адрес>. По договору найма служебного помещения № от ДД.ММ.ГГГГ она также является нанимателем жилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м. - комнаты <адрес>. В данной комнате прописаны ответчики, но с момента регистрации она там не проживают, расходы по оплате коммунальных услуг не несут, своих личных вещей в комнате не имеют, в комнате не проживают. Истец считает, что ответчики утратили право пользования жилым помещением и подлежат снятию с регистрационного учета. Истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, обязать отделение УФМС по РБ в <адрес> снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании истец не участвовал, извещены надлежаще.

Ответчики ФИО2, ФИО3 на судебное заседание не явились, судебные извещения, направленные в адрес ответчиков, вернулись без вручения адресату, с отметкой «истек срок хранения».

Согласно справке ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ и ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в РФ» местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3, 16, 18 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

При этом, согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в РФ», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства, а сам регистрационный учет вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Следовательно, исходя из системного толкования вышеприведенных норм, местом жительства гражданина признается место его регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными Правилами регистрации и снятия граждан РФ граждане, которые не уведомили органы миграционного учета об изменении места жительства, они несут неблагоприятные процессуальные последствия, связанные с их фактическим отсутствием по месту регистрации.

Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Учитывая отсутствие сведений о фактическом месте жительства ответчиков, суд на основании положений ст. 119, 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков с представлением их интересов адвокатом в порядке ст. 50 ГПК РФ.

Третьи лица – представитель отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по <адрес>, представитель АСП Толбазинский сельсовет МР <адрес> РБ, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации права и свободы (значит, и право собственности) должны осуществляться с таким расчетом, чтобы не нарушать права и свободы других лиц.

Пункт 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Таким образом, законодателем закреплен общий принцип ограничения усмотрения правообладателя при осуществлении своих гражданских прав - запрет злоупотребления правом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 является долевым собственником (доля в праве ?) комнаты № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № ДД.ММ.ГГГГ Документом – основанием для выдачи свидетельства о государственной регистрации права послужил договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ №б/н. Истец зарегистрирован в указанной комнате.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией сельского поселения Толбазинский сельсовет МР <адрес> Республики Башкортостан и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому Наймодатель передаст Нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, состоящее из комнаты общей площадью 16.5. кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделением по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> РБ., по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (с ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу требований ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 не является собственником комнаты, а владеет ею лишь временно на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу п. 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Согласно Договору найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение предоставляется нанимателю за плату для временного проживания в нем (п. 1), жилое помещение предоставляется в связи с отсутствием основного жилья (п. 2), договор заключается на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 5).

Таким образом, по условиям договора, спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 и членам ее семьи, временно, на определенный срок, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, решения о предоставлении ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное пользование спорного жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения, уполномоченным на то органом не принималось.

При изложенных выше обстоятельствах, требования признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворению не подлежат как не основанные на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими права пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Н.И. Буляккулова

Резолютивная часть объявлена 17.07.2019 года.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 19.07.2019 года.

Судья п/п Н.И. Буляккулова