Решение № 2А-370/2025 2А-370/2025~М-338/2025 М-338/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2А-370/2025




УИД: 56RS0043-01-2025-000655-31

дело № 2а-370/2025


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шарлык 24 ноября 2025 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Харламовой Ю.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Солодухиной К.С.,

с участием заместителя прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Самарцева Е.А.,

представителя административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установил:


Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 5 ноября 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

4 августа 2021 года ФИО2 освобожден из Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 19 июня 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления решения в законную силу.

19 марта 2025 года на основании решения Шарлыкского районного суда Оренбургской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, на весь срок осуществления административного надзора.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил 7 административных правонарушений.

При этом административный ответчик по месту жительства характеризуется посредственно, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. Постоянного места работы не имеет, периодически злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ведущими асоциальный образ жизни, спокойный, скрытный, не общительный,

В связи с указанными обстоятельствами Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району просило суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения к ранее установленным на весь срок осуществления административного надзора в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом ранее наложенного ограничения – в общей сложности 4 обязательные явки в месяц;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

В судебном заседании ФИО2 против удовлетворения требований не возражал.

В заключении заместитель прокурора Шарлыкского района Оренбургской области Самарцев Е.А. полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что приговором Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 5 ноября 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Вступившим в законную силу решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 19 июня 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления решения в законную силу. ФИО2 установлены следующие ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 22:00 до 06:00 часов следующего дня;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту проживания или пребывания – Шарлыкский район Оренбургской области.

Решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 19 марта 2025 года ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения на весь срок осуществления административного надзора, а именно:

- 1 обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом ранее наложенного ограничения – в общей сложности 3 обязательные явки в месяц;

- запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Между тем ФИО2 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Постановлениями по делам об административных правонарушениях от 23 июня 2025 года, от 17 сентября 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении четырех правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлениями по делам об административных правонарушениях от 17 сентября 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении трех правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, согласно положениям статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если оно совершено однократно, является административным правонарушением и квалифицируется по части 1 данной статьи, а в случае повторного в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, квалифицируются по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления о признании ФИО2 виновным в совершении административных правонарушений и привлечении его к административной ответственности в установленный законом срок обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 в течение года совершено 7 административных правонарушений.

Согласно рапорту-характеристике старшего участкового уполномоченного полиции отделения Министерства внутренних дел России по Шарлыкскому району Оренбургской области от 7 ноября 2025 года ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется посредственно, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, постоянного места работы не имеет, состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо, периодически злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ведущими асоциальный образ жизни. По характеру спокойный, скрытный, не общительный.

В соответствии с характеристикой администрации муниципального образования Шарлыкский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области от 7 ноября 2025 года, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, жалоб от соседей не поступало. К административной ответственности на административной комиссии при администрации сельсовета не привлекался.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Принимая во внимание сведения, характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом, характер совершенных административных правонарушений, учитывая, что административные правонарушения совершены административным ответчиком в период административного надзора, срок административного надзора, установленного в отношении него не истек, суд полагает возможным установить дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом ранее наложенного ограничения – в общей сложности 4 обязательные явки в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Дополнительные административные ограничения подлежат установлению на срок административного надзора, установленного решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 19 июня 2024 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шарлыкскому району Оренбургской области к ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 19 июня 2024 года, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом ранее наложенного ограничения – в общей сложности установить 4 (четыре) обязательные явки в месяц;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд Оренбургской области, в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Решение суда в окончательной форме принято 24 ноября 2025 года.

Судья подпись Ю.Е. Харламова



Суд:

Шарлыкский районный суд (Оренбургская область) (подробнее)

Истцы:

Отд МВД России по Шарлыкскому району (подробнее)

Судьи дела:

Харламова Ю.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ