Решение № 2А-2560/2021 2А-2560/2021~М-2327/2021 М-2327/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-2560/2021

Дело № 2а-2560/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2021 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Манжиковой Т.П.,

при секретаре судебного заседания Кукаеве Ч.А.,

с участием помощника прокурора г.Элиста Васильеве Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Калмыкия ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Калмыкия (далее по тексту – ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК) ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, мотивируя следующим.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден 10 марта 2020 года приговором Промышленного районного суда г. Владикавказа по ч. 2 ст. 228, ст. 70, ч.5 ст. 74 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, начало срока – 10 марта 2020 года, конец срока – 08 октября 2021 года.

Осужденный ФИО2 в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия прибыл 20 августа 2020 года из СИЗО-1 г. Владикавказ УФСИН России по Республике Северная Осетия – Алания. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей к нему территории не принимает, считает для себя унизительным. Желания трудоустроиться не изъявлял, с письменным заявлением по данному вопросу не обращался. Однако повысил свой образовательный уровень в профессиональном училище при учреждении по специальности «Прессовщик полуфабрикатов макаронных изделий» (свидетельство от 14 декабря 2020 года). Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор и переводу в ПКТ. За систематические нарушения 03 марта 2021 года был признан злостным нарушителем УПОН и переведен в отряд строгих условий отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, должные выводы для себя не делает. По характеру легкомысленный. К представителям администрации относится нейтрально, критику в свой адрес воспринимает не всегда адекватно. Взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности.

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года с применением ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах (ночные клубы, рестораны, стадионы, концертные площадки); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (собрания, митинги, демонстрации, шествия); запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК ФИО3 требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.

Лицо, в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора – ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, полагает что учитывая его судимость, административный надзор будет ему установлен и в отсутствии его желания.

Прокурор Васильев Б.В. поддержал заявление, указав, что ФИО2 необходимо установить административный надзор.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требование заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Промышленного районного суда г. Владикавказа Республики Осетия-Алания от 10 марта 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия – Алания» от 22 июля 2020 года, ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ и назначено ему наказание в виде 3-х лет лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к вновь назначенному ФИО2 наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Лескенского районного суда КБР от 11 мая 2018 года и окончательно наказано ФИО2, наказание в виде 3 лет и 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания ФИО2 исчислять с 10 март 2020 года.

Кассационным определением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 07 декабря 2020 года, приговор Промышленного районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания от 10 марта 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 22 июля 2020 года в отношении ФИО2 изменено:

- исключено осуждение за незаконное приобретение наркотического средства без с цели сбыта в крупном размере;

- исключено указание о назначении наказания по ст. 70 УК РФ путем полного присоединения неотбытого наказания по приговору от 27 декабря 2016 года, и по ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору от 11 мая 2018 года;

- на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытых наказаний по приговорам от 27 декабря 2016 года и 11 мая 2018 года окончательно назначить 3 года 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима;

- срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу – с 22 июля 2020 года.

В остальном судебные решения оставлены без изменения.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия следует, что осужденный ФИО2 в период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия прибыл 20 августа 2020 года из СИЗО-1 г. Владикавказ УФСИН России по Республике Северная Осетия – Алания. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей к нему территории не принимает, считает для себя унизительным. Желания трудоустроиться не изъявлял, с письменным заявлением по данному вопросу не обращался. Однако повысил свой образовательный уровень в профессиональном училище при учреждении по специальности «Прессовщик полуфабрикатов макаронных изделий» (свидетельство от 14 декабря 2020 года). Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе в виде водворения в штрафной изолятор и переводу в ПКТ. За систематические нарушения 03 марта 2021 года был признан злостным нарушителем УПОН и переведен в отряд строгих условий отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, должные выводы для себя не делает. По характеру легкомысленный. К представителям администрации относится нейтрально, критику в свой адрес воспринимает не всегда адекватно. Взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает. НА профилактических учетах учреждения состоит как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства, а также как лицо, склонное к поджогам. Вину в совершенном преступлении признает частично. Согласно выводу данной характеристики осужденный ФИО2 за период отбывания наказания не встал на путь исправления.

Согласно справке о взысканиях осужденного ФИО2, за отбытый срок наказания он имеет 14 действующих взысканий, в том числе в виде водворения в ШИЗО, помещение камерного типа, в карцер. Поощрений не имеет.

Как следует из материалов дела, ФИО2 проживал по адресу: <адрес>. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия, конец срока отбывания 08 октября 2021 года.

Учитывая, что ФИО2 осужден приговором Промышленного районного суда г. Владикавказа Республики Осетия-Алания от 10 марта 2020 года по ч. 2 ст. 228 УК РФ, отнесенное с преступлениям средней тяжести, а также то, что в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания суд, руководствуясь положениями пункта 1 части 3 статьи 3, пункта 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на три года и ограничений в виде: запрещения пребывания в определенных местах (ночные клубы, рестораны, стадионы, концертные площадки); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (собрания, митинги, демонстрации, шествия); запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут. Вечера до 06 часов 00 минут утра; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора, установленный ФИО2, необходимо исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Республике Калмыкия ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживавшего по адресу: <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

-запрещения пребывания в определенных местах (ночных клубах, ресторанах, стадионах, концертных площадках);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях);

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра;

- запрещения выезда за административную территорию города Владикавказа РСО-Алания;

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Т.П. Манжикова