Апелляционное определение № 33-2804/2026 от 25 марта 2026 г.




Судья Лапина И.В. дело № 33-2804/2026

(УИД 34RS0022-01-2025-000643-81)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


26 марта 2026 года г. Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Торшиной С.А.,

судей: Циренщикова И.А., Самофаловой Л.П.,

при секретаре Колочкиной Е.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-486/2025 по исковому заявлению М.Н.Б., А.И.А., М.Ю.И., Р.Т.В., А.Г.А., Л.В.И., К.Г.Л., П.А.А., П.В.П., Я.Т.Н., Я.С.В., Р.С.И., Р.Т.Ж., Ш.Л.М., Ш.В.И., М.Н.А., С.Л.А., Щ.П.А., Щ.Г.Н., П.Н.А., К.Н.Г., В.А.И., Т.Г.Ф., А.И.В., П.Т.Г., Ш.Г.А. к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ООО «Управляющая компания «Баркас» о признании незаконными действий по организации и проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, возложении обязанностей, применении последствий недействительности сделки,

по апелляционной жалобе ответчика общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Баркас» в лице представителя по доверенности К.Н.Н.

на решение Котельниковского районного суда Волгоградской области от 3 декабря 2025 года, которым

исковые требования истцов к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ООО «Управляющая компания «Баркас» о признании незаконными действий по организации и проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, возложении обязанностей, применении последствий недействительности сделки, удовлетворены.

Признаны незаконными действия организатора торгов – администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области по объявлению 02 сентября 2024 года и проведению открытого конкурса (Тендер № <...>) по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, в том числе по установлению тарифа на содержание и ремонт общего домового имущества в размере 29 рублей 90 копеек за 1 кв.м. жилого помещения.

Признаны недействительными результаты открытого конкурса (Тендер № <...>) в части лота № <...> по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом № <...> по <адрес>, оформленных протоколом вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ.

Признаны недействительным договор управления многоквартирным домом № <...> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Котельниковское КХ» (Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Баркас») <.......>) по результатам указанного открытого конкурса.

Возложена на администрацию Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области обязанность по вступлении судебного акта в законную силу устранить допущенные нарушения путём размещения на официальном сайте torgi.gov.ru информации об аннулировании результатов открытого конкурса и исключения сведений о принятии решения конкурсной комиссией о заключении договора управления с единственным участником Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Котельниковское КХ» на условиях, предложенных в заявке.

Применены последствия недействительности сделки в части установления тарифа на содержание и ремонт общедомового имущества в многоквартирном <адрес>, в размере 29 рублей 90 копеек в месяц за 1 кв.м.

Возложена на Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Баркас» <.......>) обязанность произвести перерасчёт платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома собственникам (нанимателям) жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, установленного распоряжением администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <...>-р «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация», которая составляет 15 рублей за 1 кв.м. общей площади помещения.

Взыскано с администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в пользу каждого из истцов А.И.А., М.Ю.И., Р.Т.В., Л.В.И., К.Г.Л., П.А.А., П.В.П., Я.Т.Н., Я.С.В., Р.С.И., Р.Т.Ж., Ш.Л.М., Ш.В.И., М.Н.А., С.Л.А., Щ.П.А., Щ.Г.Н., П.Н.А., К.Н.Г., В.А.И., Т.Г.Ф., А.И.В., П.Т.Г., Ш.Г.А. в общем размере <.......>, из них по 111,11 рублей в пользу М.Н.Б., А.И.А., М.Ю.И., Р.Т.В., А.Г.А., Л.В.И., К.Г.Л., П.А.А., П.В.П., Я.Т.Н., Я.С.В., Р.С.И., Р.Т.Ж., Ш.Л.М., Ш.В.И., М.Н.А., С.Л.А., Щ.П.А., Щ.Г.Н., П.Н.А., К.Н.Г., В.А.И., Т.Г.Ф., А.И.В., П.Т.Г., Ш.Г.А., в пользу М.Н.Б. в размере по <.......>, в пользу А.Г.А. в размере <.......>

Заслушав доклад судьи Циренщикова И.А., выслушав представителя ответчика ООО «Управляющая компания «Баркас» ФИО1, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились с иском к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ООО «Управляющая компания «Баркас» (ранее ООО «Управляющая компания «Котельниковское коммунальное хозяйство») о признании незаконными действий по организации и проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, возложении обязанностей, применении последствий недействительности сделки.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками квартир многоквартирного дома № 30 по ул. Родина, г. Котельниково Волгоградской области.

При организации и проведении администрацией Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области открытого конкурса от 02 августа 2024 года, по результатам которого 02 сентября 2024 года был заключен договор управления, допущен организаторами конкурса ряд нарушений требований Порядка проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 года № 75. Действия ответчика по организации и проведению открытого конкурса от 02 августа 2024 года по отбору управляющей организации являются незаконными.

Конкурсная документация, утверждаемая организатором конкурса, не соответствует требованиям Порядка проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 года № 75.

Просили признать незаконными действия Администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области по организации и проведению открытого конкурса 02 августа 2024 года - 02 сентября 2024 года по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом № <...> по <адрес>, в том числе по установлению цены за содержание и ремонт общего домового имущества в размере 29,90 рублей за 1 кв.м. жилого помещения;

признать недействительными результаты открытого конкурса от 02 сентября 2024 года по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом № <...> по <адрес>, оформленных протоколом вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 02 сентября 2024 года;

признать недействительным Договор управления многоквартирным домом № <...> по <адрес> от 02 сентября 2024 года, заключенный по итогам открытого конкурса от 02 сентября 2024 года с Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Котельниковское коммунальное хозяйство» (<.......>), применить последствия недействительности сделки согласно требованиям, установленным статьёй 167 Гражданского кодекса Российской Федерации;

обязать администрацию Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области по вступлении судебного акта в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истцов путём размещения на официальном сайте torgi.gov.ru информации об аннулировании результатов открытого конкурса по отбору управляющей организации на право заключения договора управления многоквартирным домом № <...> по <адрес>;

возложить обязанность по оплате государственной пошлины на ответчика.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ООО «УК «Баркас» в лице представителя по доверенности ФИО1 оспаривает законность и обоснованность судебного постановления, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что для единственного участника открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом заключение договора обязательно исключительно на условиях выполнения работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса, а не на условиях, указанных в ранее вынесенном органом местного самоуправления распоряжении об определении управляющей организации. В извещении о проведении конкурса и конкурсной документации был указан предлагаемый размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в размере 29 рублей 90 копеек за 1 кв. м, именно указанными условиями руководствовалось ООО «УК «Баркас» при подаче заявки на участие в конкурсе. На заключение договора на убыточных для себя условиях Общества согласие не давало и законом не предусмотрена возможность принуждения хозяйствующего субъекта, ведущего предпринимательскую деятельность в целях получения прибыли, заключить договор на убыточных условиях вследствие ошибки, допущенной органом местного самоуправления при проведении конкурса.

В судебное заседание истцы, администрация Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области и третьи лица, извещённые о времени и месте его проведения, не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав представителя ООО «УК «Баркас», оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4).

В порядке пункта 1 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами. Двусторонние (многосторонние) сделки могут совершаться способами, установленными пунктами 2 и 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса.

Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 названного Кодекса, то есть путем совершения лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (пункт 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации)

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма);

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Состав общего имущества многоквартирного дома закреплён также постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», а именно пунктом 2.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 139 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истцы являются собственниками квартир многоквартирного <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН и свидетельствами о государственной регистрации права.

25 апреля 2024 года администрацией Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области было издано распоряжение №156-р о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в <адрес>, в том числе по <адрес>.

Было составлено извещение о проведении открытого конкурса 07 июня 2024 года в 10-00 часов.

Конкурсная документации тендера № 75682693 от 07 мая 2024 года была размещена на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов.

В приложении к конкурсной документации, а именно в перечне работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>, указана итоговая стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в размере 15 рублей за 1 кв. м площади в месяц.

В соответствии с протоколом вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами <адрес>, в том числе по <адрес>, от 07 июня 2024 года, конкурс признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок на участие в конкурсе.

01 августа 2024 года администрацией Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области было издано распоряжение №243-р о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в г. Котельниково Волгоградской области, в том числе по <адрес> (т. 2 л.д. 32).

Было составлено извещение о проведении открытого конкурса 02 сентября 2024 года в 10-00 часов.

Конкурсная документация тендера № 77505713 от 02 августа 2024 года была размещена на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов (т. 2 л.д. 33-88).

В приложении к конкурсной документации, а именно в перечне работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>, указана итоговая стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в размере 29 рублей 90 копеек за 1 кв. м площади в месяц (т. 2 л.д. 71).

В соответствии с протоколом вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами г. Котельниково Волгоградской области, в том числе по <адрес>, от 02 сентября 2024 года, конкурс признан состоявшимся, решено заключить Договор управления многоквартирными домами с единственным участником ООО «Управляющая компания «Котельниковское коммунальное хозяйство» (т. 2 л.д. 89-106).

02 сентября 2024 года между ООО «Управляющая компания «Котельниковское коммунальное хозяйство» (ИНН: <***>) и собственниками помещений в многоквартирном <адрес> заключен Договор управления многоквартирным домом № <...> по ул. Родина, г. Котельниково Волгоградской области на основании протокола Администрации Котельниковского городского поселения Волгоградской области от 02 сентября 2024 года (т.2 л.д. 107-121).

Предметом договора является принятие на себя обязанности управляющей организацией, действующей на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 034-000637 от 02 апреля 2024 года, выполнять работы и оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность по заданию Собственников в течение согласованного срока за плату.

В соответствии с пунктом 4.1 договора от 02 сентября 2024 года цена договора определяется Сторонами договора в размере стоимости работ и услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, что составляет плату за содержание и ремонт помещения.

В соответствии с пунктом 4.2 договора от 02 сентября 2024 года размер платы за содержание и ремонт помещения составляет 29 рублей 90 копеек в месяц за 1 кв. м общей площади помещения в многоквартирном доме. Размер платы, указанный в абзаце 1 настоящего пункта, устанавливается на 1 год.

В соответствии с пунктом 7.1 договора от 02 сентября 2024 года договор заключен сроком на 3 года. При отсутствии заявления одной из Сторон о прекращении Договора за четыре месяца до окончания срока его действия, он считается продлённым на тот же срок.

К договору управления многоквартирным домом от 02 сентября 2024 года прилагаются общие сведения о многоквартирном доме и состав общего имущества многоквартирного дома, а также перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, причём в обоих приложениях неверно указана дата договора – 02 апреля 2024 года вместо правильного - 02 сентября 2024 года.

Кроме того, в общих сведениях о многоквартирном доме и составе общего имущества многоквартирного дома отсутствуют числовые количественные показатели в столбце «параметры».

02 августа 2024 года составлен акт о состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>, подписанный главой Котельниковского городского поселения Волгоградской области Ф.А.П..

Допрошенная в суде первой инстанции специалист Ж.В.С. пояснила, что уведомление о проведении конкурса было размещено на федеральной платформе torgi.gov.ru, на официальном сайте администрации Котельниковского городского поселения akgp.ru, а также на подъездах дома. Уведомления о проведении конкурса по отбору управляющей организации сведений об адресе и номере дома не содержали, развешивались на доски объявлений многоквартирного дома. Информация была доведена до собственников многоквартирного дома. Перечень работ и размер платы за содержание жилого помещения рассчитан специализированной организацией ООО «Центр-Аудит», который является экономически обоснованным; указанная в нём сумма, по её мнению, является адекватной, поскольку за меньшую сумму ни одна управляющая компания должным образом не сможет содержать многоквартирный дом. Установленный распоряжением администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 25 июня 2024 года № 215-р «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирных домах не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация» тариф носил временный характер, чтобы не оставить многоквартирный дом без управления.

Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В соответствии с частью 5 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах указанного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам предусмотренного частью 4 настоящей статьи открытого конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Частью 6 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления не позднее чем за месяц до окончания срока действия указанного в части 5 настоящей статьи договора управления многоквартирным домом созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентировано, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления;

5) обязанность управляющей организации заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено).

Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом регламентированы Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 года № 75.

Как указано в пункте 2 «Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 года № 75, «конкурс» - форма торгов, победителем которых признается участник конкурса, предложивший выполнить указанный в конкурсной документации перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, на право управления которым проводится конкурс, за наименьший размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в течение установленного срока.

В соответствии с пунктом 3 «Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» конкурс проводится, если:

1) собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях:

собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

по истечении 2 месяцев после вступления в законную силу решения суда о признании несостоявшимся общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом повторное общее собрание не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято;

2) принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях:

большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации;

собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

4) в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке выдано разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

На основании пункта 4 «Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» конкурс проводится на основе, помимо прочего, принципа доступности информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения.

Организатор конкурса вправе привлечь на основе договора юридическое лицо (далее - специализированная организация) для осуществления функций по проведению конкурса, включая разработку конкурсной документации, размещение извещения о проведении конкурса, и иных связанных с обеспечением проведения конкурса функций. При этом, на специализированную организацию не могут быть возложены полномочия по созданию конкурсной комиссии, определению объекта конкурса, установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, перечня работ и услуг по содержанию и ремонту жилого помещения в отношении объекта конкурса и определению других существенных условий договора управления многоквартирным домом, подготовке проекта договора управления многоквартирным домом, утверждению конкурсной документации, определению условий конкурса и их изменению (пункт 7 «Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом»).

В соответствии с пунктом 16 Правил требования, указанные в пункте 15 Правил, предъявляются ко всем претендентам. Организатор конкурса при проведении конкурса не вправе устанавливать иные требования к претендентам.

Пунктом 17 Правил определено, что проверка соответствия претендентов требованиям, указанным в подпунктах 2 - 8 пункта 15 Правил, осуществляется конкурсной комиссией. При этом конкурсная комиссия не вправе возлагать на претендента обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.

На основании пунктов 52 и 53 Правил для участия в конкурсе заинтересованное лицо подает заявку на участие в конкурсе, которая включает в себя сведения и документы о претенденте, документы, подтверждающие соответствие претендента установленным требованиям для участия в конкурсе, или заверенные в установленном порядке копии таких документов.

В пункте 18 Правил установлен исчерпывающий перечень основания для отказа к участию в конкурсе, в частности: непредставление определенных пунктом 53 документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений; несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 15; несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным пунктами 52 - 53 Правил.

Пунктом 32 «Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» закреплено, что информация о проведении конкурса размещается организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт).

Извещение о проведении конкурса размещается организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией на официальном сайте не менее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе (пункт 37 «Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом»).

Информация, которая должна быть указана в извещении о проведении конкурса, регламентирована пунктом 38 «Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».

Пунктом 40 «Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» императивно установлено, что не позднее чем за 25 дней до даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе организатор конкурса обязан уведомить о дате проведения конкурса всех собственников помещений в многоквартирном доме (многоквартирных домах) путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления собственниками помещений в многоквартирном доме, - на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также путем размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте.

Согласно пункту 41 «Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» конкурсная документация, утверждаемая организатором конкурса, включает в себя, помимо всего прочего, перечень работ и услуг, устанавливаемый организатором конкурса в зависимости от уровня благоустройства, конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг, сформированный из числа работ и услуг, указанных в минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, по форме согласно приложению № 2. При этом организатор конкурса в соответствии с перечнем работ и услуг самостоятельно определяет расчетную стоимость каждой из работ и услуг.

Разрешая спор, суд исходил из того, что организаторами конкурса нарушены условия его проведения, в частности, в нарушение положений статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в проекте договора управления многоквартирным домом не указан адрес многоквартирного дома, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения; в приложении к проекту договора не указан состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление.

В нарушении пункта 2 части 5 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в договоре от 02 сентября 2024 года указывается на то, что при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора за четыре месяца до окончания срока его действия, он считается продлённым на тот же срок, хотя при этом договор заключен сроком на 3 года.

Как разъясняется в письме Минрегиона РФ от 26 марта 2007 года № 5280-СК/07 «Об изменении жилищного законодательства Российской Федерации», договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, не подлежит продлению на основании части 6 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку в соответствии со специальной нормой части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано, то орган местного самоуправления обязан провести новый открытый конкурс по отбору управляющей организации в порядке, установленном Правилами проведения конкурса.

В перечень работ и (или) услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, являющийся приложением к договору от 02 сентября 2024 года, необоснованно включён пункт 2.7 о проведении работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерскому обеспечению в местах общего пользования.

В силу части 2 статьи 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме осуществляются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в таком доме.

Также истцами представлены доказательства того, что в многоквартирном доме домофон с 2011 года обслуживается соответствующей организацией по договору, которая, в том числе, ремонтирует, красит входные двери.

В соответствии со статьёй 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Пунктом 91 «Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» закреплено, что победитель конкурса, участник конкурса в случаях, предусмотренных пунктами 71 и 93 настоящих Правил, в течение 20 дней с даты утверждения протокола конкурса, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола конкурса на официальном сайте, направляет подписанные им проекты договоров управления многоквартирным домом собственникам помещений в многоквартирном доме и лицам, принявшим помещения, для подписания указанных договоров в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Стороной ответчика не представлено доказательств того, что собственникам помещений в многоквартирном доме по <адрес> были направлены подписанные проекты договоров управления многоквартирным домом, реализовано право о выборе способа управления многоквартирным домом.

Кроме того, в перечень работ и (или) услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, являющийся приложением к договору от 02 сентября 2024 года, включён пункт 3.2 по содержанию земельного участка в зимний и летний периоды.

Как разъяснено в пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно части 1 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

При этом, в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывается на то, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, включение работ по содержанию земельного участка в зимний и летний периоды в перечень работ и (или) услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома является правомерным.

Согласно пункту 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Земельные участки, изъятые из оборота, перечислены в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации; перечень ограниченных в обороте находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков установлен пунктом 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 5 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 данной статьи.

В соответствии с пунктом 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2010 года № 12-П, в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен Земельным кодексом Российской Федерации, - для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется.

Осуществляя свои дискреционные полномочия в области правовой регламентации отношений, объектом которых являются земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в таких домах - исходя из правовой природы общего имущества многоквартирных домов как имущества, не имеющего самостоятельной потребительской ценности и предназначенного в первую очередь для обеспечения возможности пользования указанными помещениями, - установил в Жилищном кодексе Российской Федерации общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме (части 1 и 2 статьи 36), а в Законе № 189-ФЗ - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, который на нем расположен (статья 16).

Право общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок, на котором расположен данный дом, возникает в силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона № 189-ФЗ, следовательно, истцы как собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать формирования границ земельного участка в целях надлежащей эксплуатации такого дома даже в случае, если многоквартирный дом расположен на земельном участке, отнесенном к землям, ограниченным в обороте.

Данная позиция подтверждается кассационным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2021 года № 58-КАД20-9-К9.

Более того, из материалов дела следует, что в нарушение пункта 40 «Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 года № 75, собственники помещений в многоквартирном доме за 25 дней до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не были уведомлены организатором конкурса о дате проведения конкурса, объявления о дате проведения конкурса на доске объявлений у каждого подъезда не вывешивались, объявления не вывешивались и в пределах земельного участка, на котором расположен дом, в результате чего права собственников были грубо нарушены.

Доводы ответчиков о том, что информация была размещена на подъездах многоквартирного дома со ссылкой на фотографии, являются несостоятельными, поскольку из указанных фотоматериалов не видно, на каком подъезде и в каком доме размещено уведомление; во всех ли подъездах многоквартирного дома размещено уведомление; в какой день и кем были сделаны фотографии.

Ссылка ответчиков на то, что информация о конкурсе была размещена организатором конкурса на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов не свидетельствует о надлежащем исполнении обязанности по уведомлению собственников квартир многоквартирного дома о проведении конкурса.

Пункт 5 «Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 года № 75, устанавливает, что нарушение процедуры организации или проведения конкурса, предусмотренной настоящими Правилами, является основанием для признания судом недействительными результатов конкурса и договоров управления многоквартирным домом, заключенных по результатам такого конкурса.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, установив, что правообладатели помещений в многоквартирном доме не были своевременно уведомлены администрацией Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области как организатором конкурса о дате проведения конкурса, объявления о дате проведения конкурса на доске объявлений у каждого подъезда не вывешивались, не вывешивались объявления и в пределах земельного участка, на котором расположен дом, в результате чего собственники многоквартирного дома были лишены возможности до даты проведения конкурса принять самостоятельное решение о выборе способа управления многоквартирным домом и его реализовать, суд первой инстанции, руководствуясь статьёй 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 5, 40 «Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 года № 75, статьёй 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришёл к обоснованному выводу о нарушении законных прав собственников самим определять судьбу своего имущества, а также о нарушении процедуры организации конкурса, что является основанием для признания судом незаконными действий ответчика администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области по объявлению и проведению конкурса и недействительным договора управления домом управляющей организацией ООО «Управляющая компания «Котельниковское коммунальное хозяйство» от 2 сентября 2024 года, заключенного по результатам этого конкурса.

Согласно пункту 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

В силу пункта 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статьёй 167 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Следовательно, указанный договор управления многоквартирным домом № <...> по <адрес> от 2 сентября 2024 года правомерно признан судом недействительным, а установленный в нём размер платы за содержание и ремонт помещения в размере 29 рублей 90 копеек в месяц за 1 кв. м. общей площади помещения в многоквартирном доме (пункт 4.2), завышенным.

Соглашаясь с указанными выше выводами суда, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части применения последствий недействительности сделки и возложении на ООО «УК «Баркас» обязанности произвести перерасчёт платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 2 сентября 2024 года по 13 июля 2025 года, исходя из размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, установленного распоряжением администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 25 июня 2024 года № 215-р, которая составляет 15 рублей за 1 кв. м общей площади помещения, поскольку в указанной части решение не основано на нормах материального права, такие последствия в данном случае неприменимы.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об утверждении существенного условия договора управления многоквартирным домом о порядке определения размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, признанное недействительным решением суда, не подлежит применению. В этом случае плата за содержание жилого помещения подлежит перерасчёту исходя из порядка определения размера платы, определяемого в соответствии с прежними условиями договора управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 статьи 162 ЖК РФ).

В связи с этим решение суда в части применения последствий недействительности сделки и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Котельниковского районного суда Волгоградской области от 3 декабря 2025 года в части применения последствия недействительности сделки об установлении тарифа на содержание и ремонт общедомового имущества в многоквартирном доме в размере 29 рублей 90 копеек в месяц за 1 кв.м., возложении на общество с ограниченной ответственностью «Баркас» обязанности произвести собственникам (нанимателям) многоквартирного дома перерасчет платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период со 02 сентября 2024 года по 13 июля 2025 года от суммы 15 рублей, определенной распоряжением администрации Котельниковского городского поседения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 25 июня 2024 года № 215-р отменить.

В остальной части решение Котельниковского районного суда Волгоградской области от 3 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «УК «Баркас» в лице представителя ФИО1 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий: подпись.

Судьи: подписи.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Волгоградского областного суда И.А. Циренщиков



Суд:

Волгоградский областной суд (Волгоградская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области (подробнее)
ООО Управляющая компания Баркас (подробнее)

Судьи дела:

Циренщиков Игорь Александрович (судья) (подробнее)