Решение № 12-59/2024 от 13 августа 2024 г. по делу № 12-59/2024

Дело 12-59/2024 г.

Поступило в суд 14.06.2024 г.


Р Е Ш Е Н И Е

14.08.2024 года г. Каргат

Судья Чулымского районного суда Новосибирской области А.А.Асанова

при секретаре Н.А.Иванеко

Рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился с жалобой на постановление от 03.06.2024 г. № 1067362124021640 2362 по делу об административном правонарушении (далее - постановление) старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4, которым на ФИО3 наложен штраф по ч. 2 ст. 12.21.1 КОАП РФ в сумме 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

ФИО3 жалобу поддержал и пояснил, что постановлением от 03.06.2024 г. № 10673621240216402362 по делу об административном правонарушении старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 на него наложен штраф по ч. 2 ст. 12.21.1 КОАП РФ в сумме 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Считает, что действующий пункт весогабаритного контроля не соответствует требованиям действующего законодательства.

Он ехал за грузом пустой, рамка показала перегруз, на информационном табло никаких сведений не было о перегрузе. Обратно возвращался груженым, также не было никаких сведений на табло. Штраф он оплатил в половинном размере.

Просит суд отменить штраф, назначенный по постановлению от 03.06.2024 г. № 1067362124021640 2362 и возвратить ему 125 000 рублей.

Огласив жалобу, выслушав ФИО3, суд установил следующее

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, далее - Правила дорожного движения), установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным Законом.

Постановлением старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № на ФИО2 наложен штраф по ч 2. ст. 12.21.1 КОАП РФ в сумме 250 000 рублей.

Основанием для принятого решения послужили материалы, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений имеющего функции фото и киносъемки: Системы измерения параметров автомобильных транспортных средств в движении, заводской номер САМ 20004035, свид.о поверке № С-ДЮЯ /04-10-2023/284116131, действительно до 03.10.2024 включительно.

Государственным инспектором ФИО4 было установлено, что 09.04.2024 года 19:10:56 по адресу 94 км 800 м. а/д 50 ОП РЗ 50К-09 | "203 км. а/д "К-17р" - Каргат", Новосибирская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак « №», в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №256340 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 5,24 % (0,838 т) на группу осей №1при допустимой нагрузке (оси 2-3) (погрешность измерения 11.00%), двигаясь с нагрузкой 16.838 т. на группу осей № 1 при допустимой нагрузке 16.000т. на группу осей, по нагрузке осей автопоезда 11,62%(1,859) т. на группу осей №2 (оси 4-5) (погрешность измерения 11.00%), двигаясь с нагрузкой 17.859 на группу осей №2 при допустимой нагрузке 16.000 т.на группу осей.

На запрос № 35 a0fb09- f66b-11ее-а2е9-08002780736с от 09.04.2024. направленный в ФКУ "Росдормониторинг". о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС ГРЗ « м600рм 54», за период, включающий 09.04.2024, по маршруту, проходящему через "203 км а/д "К-17р" - Каргат", получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения является ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Совершение административного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов.

Согласно информации начальника ГКУ НСО ФИО5 Воспанчук в период с 01.01.2024 года по 01.06.2024 года сбоя в работе автоматического пункта весового и габаритного контроля на 95 км. а/дК-09 а/д «К-17р»-Каргат не зарегистрировано.

Согласно акту № 20004035/240401 проверки соответствия места установки АПВГК требованиям приказа Министерства транспорта РФ от 31 августа 2020 года №348 « Об утверждении Порядка осуществления векового и габаритного контроля транспортных средств», системы измерений параметров автомобильных транспортных средств движении типа Unikam WIM, заводской номер САМ20004035, расположенный на 94+800 км. автомобильной дороги К-09-«203км.а/д»К-17р»- Каргат в Каргатском районе Новосибирской области соответствует паспортным значениям и требованиям приказа Министерства транспорта РФ от 31 августа 2020 года №348 « Об утверждении Порядка осуществления векового и габаритного контроля транспортных средств».

Согласно свидетельству о поверке средств измерений № С-ДЮЯ/04-10-2023/284116130, комплексы аппаратно-программные : «АвтоУраган-ВСМ-2-М» 03.К2. RN.N.0: Рег.№ 77054-19 на основании результатов поверки признано пригодным к применению в объеме.

ФИО3, не признавая факт совершения административного правонарушения, указал на неисправное состояние пункта весогабаритного контроля и информационного табло.

Суд считает, что позиция ФИО3 опровергается информацией, полученной судом от начальника ГКУ НСО ФИО5 Воспанчук о том, что в период с 01.01.2024 года по 01.06.2024 года сбоя в работе автоматического пункта весового и габаритного контроля на 95 км. а/дК-09 а/д «К-17р»-Каргат не зарегистрировано.

Суд считает, что измерение осевой нагрузки транспортного средства проведено сертифицированным, утвержденным и поверенным средством измерения, с действующей поверкой, рассчитанным на достоверное измерение в движении характеристик транспортного средства, перевозящего грузы, при этом объективных сведений о том, что в момент фиксации административного правонарушения специальное техническое средство, которым зафиксировано административное правонарушение, было неисправным, работало не в автоматическом режиме, не представлено.

Акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства № 256340 от 09.04.2024 года соответствует требованиям Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31.08.2020 года N 348.

Оснований усомниться в правильности показаний технического средства измерения, проверки параметров автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, не имеется.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит каждое из них относимым, допустимым, а всю совокупность доказательств достаточной для вывода о событии административного правонарушения и виновности ФИО3.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - (в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 425-ФЗ), влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Оснований для отмены постановления старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 по делу об административном правонарушении от 03.06.2024 г. № 1067362124021640 2362 в отношении ФИО3 о наложении штрафа по ч 2. ст. 12.21.1 КОАП РФ в сумме 250 000 рублей, не имеется.

Согласно ч.1 ст.4.1 К РФ об АП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

ФИО3 оплатил штраф, назначенный по постановлению от 03.06.2024 г. № 1067362124021640 2362 по делу об административном правонарушении в размере 50%.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7, статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Решил:

Постановление старшего государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО4 от 03.06.2024 г. № 1067362124021640 2362 оставить без изменения, а жалобу ФИО3 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня провозглашения.

Судья