Решение № 2А-322/2020 2А-322/2020~М-4212/2019 М-4212/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-322/2020

Дело № 2а-322/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2020 года г.Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Оляхиновой Г.З.,

при секретаре судебного заседания Одгаевой Д.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Элисте к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по г.Элисте обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Административный ответчик судим приговором Верховного суда Республики Калмыкия от 26.08.2008, с учетом изменений приговора по п. «а» ч. 3 ст. 163, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 9 годам 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Татарстан. 17.02.2017 был освобожден по отбытию срока наказания. Решением Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 15.12.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом его жительства либо пребывания с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

21.03.2017 ФИО1 поставлен на профилактический учет в Управлении МВД России по г. Элисте. Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 10.09.2018 в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения. Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как не работает, в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Данные постановления не обжаловались и вступили в законную силу. ФИО1 после установления административного надзора, а также после дополнения административных ограничений продолжает свершать административные правонарушения. Указанное свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений и, следовательно, не обеспечивают названные в законе цели административного надзора. Просит дополнить ФИО1 к ранее установленным решениями Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 15.12.2016 и Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 10.09.2018 административным ограничениям, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца Управление МВД России по г.Элисте ФИО2, действующий на основании доверенности, просил суд удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал. Просил уменьшить количество обязательных явок в УМВД по г.Элисте до трех раз в месяц.

Помощник прокурора г. Элисты Очиров Э.С. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить административный иск УМВД по г.Элисте.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приговором Верховного суда Республики Калмыкия от 26.08.2008 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 163 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного присоединения наказания, назначенного по приговору Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 14.08.2007, которым ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ, назначено ему окончательное наказание 10 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 19.11.2008.

Решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15.12.2016 заявление временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-19 УФСИН России по Республике Татарстан удовлетворено частично. В отношении ФИО1 установлен административный надзор после отбытия наказания на срок погашения судимости по приговору Верховного суда Республики Калмыкия от 26.08.2008, со следующими ограничениями: явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 10.09.2018 заявление Управления МВД России по г. Элиста о дополнении к ранее установленным административным ограничениям, установленным решением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан ФИО1 удовлетворено в виде: запрета выезда за пределы территории г. Элисты Республики Калмыкия без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания в учреждениях реализующих спиртные (спиртосодержащие) напитки на розлив, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий участия указанных мероприятиях.

Между тем, постановлением заместителя начальника полиции Управления МВД России по г. Элисте от 14.07.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 03.08.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток. Постановлением начальника полиции Управления МВД России по г. Элисте от 02.10.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 510 руб.

Следовательно, в судебном заседании установлено, что ФИО1 после установления судом административного надзора, а также установления дополнений к ранее установленным административным ограничениям неоднократно совершал административные правонарушения.

Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Таким образом, принимая во внимание представленные органом внутренних дел сведения об образе жизни, месте жительства и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости дополнения поднадзорному лицу ранее установленных решением суда ограничений, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Элисте удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленные решениями Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 15.12.2016 и Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 10.09.2018 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Г.З. Оляхинова