Решение № 2А-1066/2017 2А-1066/2017~М-966/2017 А-1066/2017 М-966/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-1066/2017

Дело №а-1066/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» октября 2017 года <адрес>

Фроловский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Андреева К.В.,

при секретаре Илясовой Т.Ю.,

с участием Фроловского межрайонного прокурора Забродина П.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> ФИО1,

административного ответчика – осуждённого ФИО2,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в городе <адрес> административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> ФИО3 об установлении административного надзора осуждённому ФИО2,

установил:

начальник ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> обратился с административным иском об установлении осуждённому ФИО2 административного надзора сроком на 6 лет по отбытии им срока наказания, указав, что в ФКУ ИК-25 УФСИН по <адрес> ФИО2 отбывает наказание по приговору Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы сроком 10 месяцев. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Требования обоснованы тем, что ранее ФИО2 был осужден приговором Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в его действиях приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений. Решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор, который прекращен в связи с осуждением к лишению свободы по приговору Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец - представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> ФИО1 поддержал заявленные требования по указанным основаниям, просил их удовлетворить, установив указанные в заявлении ограничения.

Административный ответчик – осужденный ФИО2 относительно заявленных требований об установлении административного надзора возражал, указав, что ранее ему уже был установлен административный надзор по предыдущему приговору. В настоящее время он осужден и отбывает наказание по приговору Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.«в,г» ч.2 ст.158 УК РФ. Совершенное им преступление относится к категории средней тяжести, в его действиях приговором суда наличие опасного рецидива преступлений не установлено. Полагает, что к нему не могут быть применены меры административного надзора, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав стороны, мнение прокурора Забродина П.В., полагавшего заявленные требования об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора и ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы личного дела осуждённого, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Волжским городским судом <адрес> по п.«в,г» ч.2 ст.158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, ФИО2 ранее осужден приговором Волжским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ, п.«б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.112 УК РФ, ч.1 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.30 УК РФ п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ, в соответствии ч.2 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Судимость за указанные преступления, относящиеся в силу ст.15 УК РФ к категориям средней тяжести и тяжких, не погашены до настоящего времени.

Решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет – по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Таким образом, установленный в отношении ФИО2 административный надзор был прекращен в силу закона.

На основании частей 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора /пункт 3 части 1 статьи 9 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»/.

Вместе с тем, в силу положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в его действиях приговором суда установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в отношении него ранее был установлен административный надзор, который прекращен в связи с осуждением ФИО2 к лишению свободы, у суда имеются основания для установления административного надзора.

Статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ /в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ/ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Материалами дела установлено, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, судимость ФИО2 по приговору Волжского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, не снята и погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и /или/ видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре могут быть установлены административные ограничения в виде предусмотренных диспозицией данной статьи запретов и обязательств, в силу чего суд считает подлежащим частичному удовлетворению заявление об установлении ФИО2 административных ограничений, соответствующих данной норме права, в целях предупреждения преступлений и правонарушений, а именно:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Иные ограничения суд считает возможным не устанавливать, поскольку положения ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, позволяют при необходимости установить дополнительные ограничения осужденному.

Срок административного надзора в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Основываясь на требованиях о сроках административного надзора и погашении судимости, с учетом категории совершенного ФИО2 преступления, суд полагает необходимым установление в отношении него административного надзора сроком до погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до момента провозглашения приговора от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казённого учреждения исправительной колонии № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора осуждённому ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на шесть лет по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.

В остальной части заявленных требований об установлении ограничений отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись К.В. Андреев