Решение № 2А-257/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-257/2020

№ 2а-257/2020


Решение

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года с.Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Финиковой Е.А.,

при секретаре Ваниной М.Ю.,

с участием помощника прокурора Икрянинского района Астраханской области Елизаровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Икрянинского районного суда Астраханской области, расположенного по адресу: <...> б, административное дело № 2а- 257/2020 по административному исковому заявлению заместителя прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к БАИ в порядке ч.1 статъи 39 КАС РФ о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

административный истец заместитель прокурора Икрянинского района Астраханской области обратился в суд с административным исковым заявлением к БАИ в порядке ч.1 статьи 39 КАС РФ о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, в ходе которой установлено, что БАИ имеет водительское удостоверение серии <номер изъят> подтверждающее право на управление транспортными средствами категории «В,С», выданное 20.07.2013 сроком на 10 лег. Между тем, согласно представленной ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» информации БАИ. состоит на диспансерном наблюдении у врача-нарколога ГБУЗ АО «Икрянинская РБ» с <дата изъята> с диагнозом F10.24 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и ограничений к управлению транспортным средством» является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. При таких обстоятельствах административный истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами административного ответчика.

Административный истец - помощник прокурора Икрянинского района Астраханской области Елизарова Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик БАИ в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Третьи лица- ОГИБДД ОМВД России по Икрянинскому району Астраханской области, ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, направили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть административный иск в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав административного истца, исследовав и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из имеющегося в материалах дела сообщения ОМВД по Икрянинскому району Астраханской области от 12.12.2019, на имя БАИ, <дата изъята> года рождения, 20.07.2013 выдано водительское удостоверение серии <номер изъят> на право управления транспортным средством категории «В,С».

Согласно статьи 8 Конвенции о дорожном движении, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управляй» транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, нрав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1,3,5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, зашита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожною движения.

Статьей 24 Федеральною закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать иди нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортными средствами являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (алкоголь, наркотические средства, психотропные вещества), код заболевания по МКБ-10 F10-F16, F18, F19.

Из представленных суду доказательств следует и административным ответчиком не оспорено, что БАИ. установлен диагноз диспансерного наблюдения: «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя» F10.24.

Данный диагноз не снят, сведений об обратном в материалы дела не представлено.

Суд, принимая во внимание, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, связанные с имеющимся у него заболеванием, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований прокурора, действующего в интересах неопределенного крут лиц, о прекращении действия права на управление транспортными средствами, поскольку наличие прямого противопоказания к управлению транспортными средствами при заболевании административного ответчика, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации императивных предписаний Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

На основании изложенного, поскольку у ответчика имеется заболевание, включенное в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, согласно ст. 104 КАС РФ, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой прокурор при подаче иска был освобожден в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя прокурора Икрянинского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к БАИ в порядке ч.1 статьи 39 КАС РФ о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у БАИ, <дата изъята> года рождения, уроженца <данные изъяты> на основании водительского удостоверения серии <номер изъят>, выданного 20.07.2013.

Обязать БАИ, в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение серии <номер изъят> в ОГИБДД ОМВД России по Икрянинскому району.

Взыскать БАИ доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течении месяца.

Судья Е.А. Финникова

УИД№30RS0008-01-2020-000288-83