Определение № 5-37/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 5-37/2017

№ 5-37/17


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

05 апреля 2017 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ковальчук Н.И., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Дельфин» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04 апреля 2017 года в Черняховский городской суд повторно из ОМВД РФ по Черняховскому району Калининградской области поступил материал дела об административном правонарушении в отношении ООО «Дельфин» по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, по факту реализации алкогольной продукции в нарушение требований Федерального закона № 171-ФЗ, а именно реализации в магазине «Бутыль» расположенном по адресу: <адрес> алкогольной продукции в ночное время после 22 часов.

Изучив данный материал, нахожу подлежащим его возвращению исходя из следующего.

Частью 2 ст. 28.2 КоАП РФ установлено, что в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица. Из писем, направленных в адрес генерального директора ООО «Дельфин» ФИО2, содержащихся в материалах дела (л.д. 104-105) усматривается, что адресату предлагалось срочно прибыть для дачи объяснений в ОМВД России по Черняховскому району, не свидетельствует о надлежащем извещении и приложенная к материалу справка ст.оперуполномоченного ГЭБ ПК от 02 апреля 2017 года (л.д. 1).

Таким образом, из административного материала не усматривается, что представитель привлекаемого юридического лица извещен в установленном порядке о дате, времени и месте составления протокола, а так также о том, что права ему разъяснены.

Кроме того, из сопроводительного письма усматривается, что данный материал содержит 148 листов, фактически же в суд направлен материал, содержащий 118 листов.

В том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ належит вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

При указанных выше обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Дельфин» по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и направленные в суд материалы подлежат возвращению в ОМВД России по Черняховскому району Калининградской области для восполнения их неполноты и устранения указанных выше недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1. и п.4 ч.1 ст. 29.4. КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении от 16 ноября 2016 года в отношении ООО «Дельфин» по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и направленные в суд материалы возвратить в ОМВД России по Черняховскому району Калининградской области для восполнения их неполноты и устранения указанных выше недостатков.

Судья Н.И. Ковальчук