Решение № 2-4968/2017 2-4968/2017~М-5479/2017 М-5479/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-4968/2017

Дело № 2-4968/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Вихман Е.В.,

при секретаре Войтенко А.А.,

рассмотрев 15 ноября 2017 года в открытом судебном заседании в городе Омске

гражданское дело по иску ФИО2 ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе г. Омска о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе г. Омска (далее – УПФР в Кировском АО г. Омска), в обоснование указав, что ответчик, рассмотрев ее заявление о досрочном назначении пенсии, принял решение об отказе в ее назначении по причине отсутствия необходимого стажа для досрочного назначении пенсии. Истец считает, что решение ответчика является необоснованным, поскольку при исчислении стажа медицинской деятельности не учтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29.05.2000 по 26.06.2000, с 09.03.2005 по 05.04.2005, с 13.01.2010 по 09.02.2010, с 11.02.2015 по 04.03.2015.

В связи с изложенным, истец просил включить в специальный стаж указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обязать ответчика назначить страховую пенсию с 29.08.2017.

ФИО2, ее представитель по ордеру от 15.11.2017 № 29157 ФИО3, в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ФИО4, представляющая интересы УПФР в Кировском АО г. Омска по доверенности, заявленные требования не признала, указала, что пенсионное законодательство не предусматривает включение спорных периодов в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно частям 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Положениями статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец 29.08.2017 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № 437738/17 от 26.09.2017 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 6, 7).

Согласно указанному решению при определении специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29.05.2000 по 26.06.2000, с 09.03.2005 по 05.04.2005, с 13.01.2010 по 09.02.2010, с 11.02.2015 по 04.03.2015 не были включены в специальный стаж, в связи с чем в установлении пенсии было отказано.

Из материалов дела следует, что в указанные периоды истец проходила курсы повышения квалификации, работодателем истцу в данные периоды выплачивалась средняя заработная плата, сохранялось место работы и должность, что подтверждается справкой БУЗОО «ГКБ ГБ № 9» (л.д. 8).

Пунктом 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. При этом в рассматриваемых Рекомендациях термин «оплачиваемый учебный отпуск» означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Согласно статье 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом с сохранением заработной платы, за который производятся отчисления страховых взносов.

В связи с изложенным, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, как периоды работы, в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, подлежат зачету в специальный стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

По правилам части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости 29.08.2017.

Специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии определен ответчиком в размере 29 лет 8 месяцев 20 дней.

Общая продолжительность периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, подлежащих зачету в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии, составляет 106 дней или 3 месяца 16 дней, в том числе с 29.05.2000 по 26.06.2000 – 29 дней, с 09.03.2005 по 05.04.2005 – 28 дней, с 13.01.2010 по 09.02.2010 – 27 дней, с 11.02.2015 по 04.03.2015 – 22 дня.

Таким образом, продолжительность специального страхового стажа истца на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии составляет 30 лет 6 дней, то есть превышает требуемые 30 лет для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что предусмотренные Федеральным законом № 400-ФЗ условия для назначения досрочной страховой пенсии истцу с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии соблюдены.

При изложенных обстоятельствах требование истца о досрочном назначении страховой пенсии по старости с даты обращения в пенсионный орган 29.08.2017 подлежит удовлетворению.

Судебные расходы не заявлены.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе г. Омска включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 29.05.2000 по 26.06.2000, с 09.03.2005 по 05.04.2005, с 13.01.2010 по 09.02.2010, с 11.02.2015 по 04.03.2015.

Признать за ФИО2 ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии с 29.08.2017.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Вихман

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2017 года