Решение № 2А-278/2017 2А-278/2017~М-219/2017 М-219/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-278/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Казариновой А.В.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФКУ «****** УФСИН России по Архангельской области» ФИО4,

административного ответчика ПАО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда г.Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «****** управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ПАО об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение «****** управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ****** УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным заявлением, попросив установить осуждённому ПАО административный надзор на срок погашения судимости, а также установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование данного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ПАО заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, он имеет неснятую и непогашенную судимость за особо тяжкое преступление и покушение на особо тяжкое преступление против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней, а также постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель ФКУ ****** УФСИН России по Архангельской области ФИО4 исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ПАО в судебном заседании с иском согласился.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.3 названного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.3 ст.3 поименованного закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.4 этого же закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться ряд административных ограничений, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения данного вида является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за преступления, предусмотренные п.«в» ч.3 ст.132, ч.3 ст.30, п. «в» ч.3 ст.131 УК РФ УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ, ПАО осуждён на 11 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление и покушение на преступление совершены против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетней, не достигшей четырнадцатилетнего возраста (л.д.5-8).

По представлению администрации ФБУ ИК-№ постановлением начальника названного исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ПАО признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.9,10).

В настоящее время ПАО отбывает наказание в ФКУ «****** УФСИН России по Архангельской области», куда прибыл для прохождения курса лечения и по медицинским показаниям распределен в ******. Срок отбывания наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. ПАО характеризуется отрицательно, имеет 90 взысканий, поощрения отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении ПАО следует установить административный надзор.

Так, ПАО ДД.ММ.ГГГГ освобождается из мест лишения свободы, при этом он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и покушение на совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, а также в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п.1 ч.1, ч.2, п.1 ч.3 ст.3), что влечёт установление для него административного надзора.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ПАО административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Принимая во внимание поведение ПАО в период отбывания наказания (имеет 90 взысканий, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно), характер и обстоятельства преступлений, за которые он имеет судимость, применительно к положениям ч.8 ст.272 КАС РФ, суд считает, что ему следует установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» исходя из положений ст.10 УК РФ административный надзор ПАО следует установить на срок погашения его судимости (восемь лет), предусмотренный п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ, действовавшей на момент совершения преступлений).

На основании изложенного, для предупреждения совершения ПАО преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск федерального казённого учреждения «****** управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ПАО удовлетворить.

Установить ПАО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На период административного надзора установить ПАО административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ПАО на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и апелляционного представления через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Председательствующий Т.Ю. Бузина