Постановление № 5-223/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-223/2018

Дело № 5-223/2018 <данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2018 года г. Ярославль

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Семенова О.О.,

при секретаре Соколовой А.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, уроженца <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> официально не трудоустроенного,

установил:

В ходе проверки, проведенной ОИАЗ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району УМВД России по Ярославской области, установлено что 30.11.2017 в <адрес> ФИО1 осуществлял торговлю алкогольной продукцией: пивного напитка «Виндар» со вкусом лимона, объем 0,5 л, алкоголь 6,9 %, дата розлива 08.07.2017, годен до 08.07.2019, производитель ООО «Напиток Запада» г. Москва по цене 60 руб.

По факту обнаружения признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, определением от 30.11.2017 возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

По окончании административного расследования 09.01.2018 в отношении ФИО1 составлен протокол НОМЕР об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

ФИО1, представитель административного органа в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ.

Исходя из буквального толкования вышеуказанных норм субъектом ответственности по статье 14.2 КоАП РФ является лицо, допускающее незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. При этом в силу прямого указания санкции статьи 14.2 КоАП РФ административный штраф применяется, в том числе и к гражданам, то есть к физическим лицам.

Таким образом, ФИО1 признается субъектом указанного административного правонарушения.

На основании абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателя.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуществлял розничную торговлю алкогольной продукцией, свободная реализация которой ограничена Федеральным законом "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Факт совершения и виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, протоколом изъятия вещей и документов, объяснениями ФИО1, отраженными в протоколе об административном правонарушении НОМЕР, о том, что он прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, торговый объект находился на стадии демонтажа, распродавались остатки товара.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Каких-либо нарушений со стороны инспектора ОИАЗ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району УМВД России по Ярославской области при осуществлении производства по делу в отношении ФИО1 не установлено.

Основания для освобождения ФИО1 от административной ответственности отсутствуют.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым и целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей с конфискацией алкогольной продукции согласно протоколу изъятия вещей и документов от 30.11.2017, с дальнейшим уничтожением изъятой продукции, согласно установленному законом порядку.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, с конфискацией алкогольной продукции, указанной в протоколе изъятия вещей и предметов от 30.11.2017, с дальнейшим уничтожением, согласно установленному законом порядку.

Протокол изъятия вещей и документов от 30.11.2017 считать неотъемлемой частью постановления.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Фрунзенскому городскому району) в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области г. Ярославль, р/с <***>, БИК 047888001, ИНН <***>, КПП 760401001, ОКТМО 78701000001, КБК 18811690040046000140, тип платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья О.О. Семенова