Постановление № 5-319/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 5-319/2019

дело № 5-319/2019

36RS0005-01-2019-003262-60

адрес суда: г. Воронеж, ул. Домостроителей, д.26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 26 сентября 2019 года

Судья Советского районного суда г. Воронежа Салигов М.Т., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 Насим, защитника – адвоката Бунятовой Э.А., представившей удостоверение № 1979 и ордер № 1729, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Афганистан ФИО2 Насим, <персональные данные>,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении, 25.09.2019 в 13 час. 30 мин. у дома 35 «а» по ул. 232 Стрелковой дивизии г. Воронежа был установлен факт нарушения режима пребывания в РФ иностранным гражданином ФИО3 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации», а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (срок вида на жительство закончился 10.04.2018), в нарушение ФЗ № 115 от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 Насим пояснил, что он въехал на территорию Российской Федерации 02.04.2013. 10.04.2013 ему был выдан вид на жительство сроком действия до 10.04.2018. Продлить его он не смог в связи с отсутствием технической возможности в Посольстве Афганистана в г. Москве. Просит не назначать ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку, в случае возвращения его в Афганистан, его жизнь и здоровье будут подвержены опасности по причине <данные изъяты>.

Помимо признательных показаний ФИО2 Насим, факт совершения им административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 25.09.2019, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 25.09.2019; рапортом ст.УУП ПП № 14 ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу ФИО1; копией паспорта ФИО2 Насим; сведениями из миграционной службы в отношении ФИО2 Насим, подтверждающими его личность, анкетные и паспортные данные, и содержащими информацию о дате его въезда на территорию Российской Федерации; копией заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ от 20.08.2019.

Таким образом, гражданин Республики Афганистан ФИО2 Насим нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15.07.1999 № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.05.2008 № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались, соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО2 Насим административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая отсутствие у ФИО2 Насим легального дохода, полагаю необходимым назначить ФИО2 Насим за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Насим, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Афганистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК РФ по Воронежской области (УМВД РФ по г.Воронежу), идентификатор 18880336190001851174, расчетный счет <***>, наименование банка: ГРКЦ ГУ по Воронежской области, ИНН: <***>, БИК: 042007001, кор.счет <***>, КБК:18811690040046000140, КПП: 366401001.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.Т. Салигов