Постановление № 5-230/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 5-230/2024

Дело №

УИД: 03RS0№-89


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2024 года <адрес>, ФИО1, <адрес>

Судья Ленинского районного суда <адрес> Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каримова Ф.Ф.,

при участии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, предъявившего в качестве документа, удостоверяющего личность паспорт № № от ДД.ММ.ГГГГ. срок действия до ДД.ММ.ГГГГ., проживающего по адресу: <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час 20 мин. по адресу: <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации установлено, гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданин Республики Таджикистан, изначально въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет на территории Республики Башкортостан сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию законного срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ) территорию Российской Федерации не покинул, и продолжал пребывать в Российской Федерации без документов, дающих право на законное пребывание (проживание) территории Российской Федерации, что является нарушением ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что он учится на третьем курсе факультета основ вероучения и истории ислама «Религиозной организации – Духовной образовательной организации «Российский Исламский Университет» Центрального духовного управления мусульман России, а также, что мать является гражданкой Российской Федерации, у отца имеется вид на жительство.

Выслушав ФИО3, изучив представленные документы, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час 20 мин. по адресу: <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации установлено пребывание гражданина Республики Таджикистан ФИО3 в Российской Федерации без документов более 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением, определением, рапортом должностного лица, где подробно изложены обстоятельства правонарушения и другими документами. Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер, совершенного правонарушения, ее личность, обстоятельства дела.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины и раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах необходимость применение к ФИО2 столь суровой меры ответственности, как выдворение необоснованна, т.к. является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания ввиду того, что его близкие родственники, проживают на территории России на законных основаниях, а также его обучение.

В ходе производства по настоящему делу установлено наличие у ФИО3 на территории России семейных связей, а именно его отец ФИО4 имеет вид на жительство, а мать ФИО5 является гражданской Российской Федерации. Также, у ФИО3 имеется уважительная причина невыезда, связанная с обучением факультета основ вероучения и истории ислама «Религиозной организации – Духовной образовательной организации «Российский Исламский Университет» Центрального духовного управления мусульман России и необходимостью оплаты стоимости обучения, что по мнению суда является препятствием для назначения наказания в виде выдворения. В связи с чем, административный штраф ФИО3 назначается судом без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении наказания судья учитывает личность виновной, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, признание вины, наличие малолетних детей, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 23.1, 29.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) УВМ МВД по РБ № 40№.

Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья Ф.Ф. Каримов