Решение № 2А-152/2020 2А-152/2020~М-112/2020 М-112/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-152/2020

Копия

Дело № 2а-152/2020

УИД № 16RS0029-01-2020-000408-09


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2020 года город Болгар,

Республика Татарстан

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,

при секретаре О.В. Костиной,

с участием помощника прокурора Спасского района Республики Татарстан С.С. Игошина,

административного ответчика ФИО1,

представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному иску прокурора <адрес> Республики Татарстан в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

у с т а н о в и л:

прокурор <адрес> Республики Татарстан обратился в суд с названным выше административным иском в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1, указывая, что прокуратурой <адрес> Республики Татарстан проведена проверка исполнения требований законодательства о защите здоровья граждан, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был поставлен на диспансерный учёт ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом "инфильтративный туберкулез обоих лёгких 1 «А» МБТ (+)". ФИО1 находился на стационарном лечении в КГТБ "Каменка" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был выписан за самовольный уход. ДД.ММ.ГГГГ он вновь был направлен на стационарное лечение, однако от лечения отказался. ФИО1 добровольно лечение не проходит. Согласно заключению комиссии врачей ФИО1 представляет эпидемиологическую опасность для окружающих, подлежит лечению и обследованию в стационаре. Уклонение ФИО1 от обследования и лечения от туберкулеза создаёт опасность заражения иных лиц. Больной представляет опасность для окружающих, так как имеет открытую форму заболевания. В результате ущемляются права граждан Российской Федерации на охрану здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия. Просит принудительно госпитализировать ФИО1 в ГАУЗ "Республиканский клинический противотуберкулезный диспансер" для лечения активной формы туберкулеза.

В ходе судебного заседания представитель прокуратуры <адрес> Республики Татарстан С.С. Игошин поддержал заявленные прокурором требования в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 доводы прокурора <адрес> Республики Татарстан, изложенные в административном исковом заявлении, не оспаривал.

Представитель ГАУЗ "Спасская ЦРБ" ФИО2 просила административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав представителя прокуратуры С.С. Игошина, административного ответчика ФИО1, представителя ГАУЗ "Спасская ЦРБ" ФИО2, допросив свидетеля ФИО3, исследовав другие материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Татарстан основано на законе и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Здоровье – это высшее неотчуждаемое благо каждого человека. Никто не имеет права ставить другого человека в ситуацию, опасную для его здоровья.

Статья 41 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на охрану здоровья.

В соответствии с частью 1 статьи 281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

В силу статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурору предоставлено право обращения в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 43 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях. Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждаются Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших. Особенности организации оказания медицинской помощи при отдельных заболеваниях, указанных в части 1 данной статьи, могут устанавливаться отдельными федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» утвержден Перечень социально значимых заболеваний, в который включен туберкулез.

В соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

Согласно статье 13 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные туберкулезом обязаны проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия, выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.

На основании части 2 статьи 10 Федерального закона № 77-ФЗ от 18.06.2001 "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях. Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

ФИО3, допрошенная в качестве свидетеля, показала, что она работает медсестрой противотуберкулезного кабинета Спасской ЦРБ. ФИО1 взят на диспансерный учёт ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом "Инфильтративный туберкулез обоих легких I "а" МБТ (+). ФИО1 проходил стационарное лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако был выписан за самовольный уход. Больше на лечение не поехал, в сентябре 2019 года написал отказ от лечения. ФИО1 болен заразной формой туберкулеза, что подтверждено результатами медицинского обследования. Он проживает напротив детского сада, в силу своего заболевания представляет эпидемиологическую опасность для окружающих. От лечения ФИО1 уклоняется.

Медицинское заключение от ДД.ММ.ГГГГ, составленное комиссией ГАУЗ "Спасская ЦРБ", свидетельствует о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взят на диспансерный учёт ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом "инфильтративный туберкулез обоих легких I "а" МБТ (+)". Лечился в условиях стационара КГТБ "Каменка" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписан за самовольный уход. ДД.ММ.ГГГГ вновь был направлен на стационарное лечение, не поехал. В сентябре 2019 года написал отказ от лечения в <адрес>. ФИО1, имея диагноз "инфильтративный туберкулез обоих легких I "а" МБТ (+)", представляет эпидемиологическую опасность для окружающих. Он подлежит обследованию и лечению в стационаре в принудительном порядке, болен заразной формой туберкулеза.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учёте в туберкулёзном кабинете с ДД.ММ.ГГГГ, страдает заразной формой туберкулёза. При этом ФИО1 неоднократно нарушал санитарно-противоэпидемический режим, от лечения в диспансере уклоняется.

Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 представляет эпидемиологическую опасность для окружающих и подлежит госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке

Руководствуясь статьями 175-180, 285 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Татарстан в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Госпитализировать в недобровольном порядке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес>, в Государственное автономное учреждение здравоохранения "Республиканский клинический противотуберкулёзный диспансер" для обязательного лечения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия, через Спасский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий

судья Ф.Г. Батыршин

Копия верна: судья Ф.Г. Батыршин

Подлинник хранится в деле № 2а-152/2020 в Спасском районном суде Республики Татарстан