Решение № 2-1388/2023 2-48/2024 2-48/2024(2-1388/2023;)~М-1395/2023 М-1395/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-1388/2023

Дело №2-48/2024

УИД 23RS0052-01-2023-001918-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 27 февраля 2024 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Сухорутченко В.А.,

секретаря судебного заседания Пастарнак Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении квартиры в существующем виде после произведенной реконструкции и перепланировки и признании права собственности на квартиру № общей площадью 55,0 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения – квартиры с кадастровым номером №, площадью 39,1 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. На основании разрешения на строительство от 22.10.2014 №RU23533113-251, действующего до 17 августа 2024 года истцом произведена реконструкция и перепланировка указанной квартиры, путем демонтажа пристройки литер «а4», веранды литер «а8», строительства пристройки литер «а10», демонтажа камина отопления в жилой комнате №1, монтаж перегородки с образованием жилой комнаты №6 и коридора №2, демонтажа оконного блока в стене помещения №6 (образованный проем заложен кирпичной кладкой); обустройства дверного проема в стене помещения №6, с установкой дверного полотна; установления в кухне отопительного котла. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района.

Из ответа администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района №11490 от 12.09.2023 года следует, что принято решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на основании части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно несоответствия реконструированного объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, а также не соответствие параметров реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, разработанной ООО «Тихорецкпроект» в 2012 году.

Не имея иной возможности защиты права, истец обратился в суд, просит сохранить в существующем виде квартиру №, расположенную в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Краснодарский край, <адрес>. Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру с кадастровым номером: 23:50:0101168:40, площадью 39,1 кв.м, расположенную по адресу: Краснодарский край, <адрес>, путем погашения соответствующей записи ЕГРН. Признать за ФИО1 право собственности на квартиру с кадастровым номером: № площадью 55,0 кв.м, расположенную по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена. В заявлении представитель истца ФИО2, действующий по нотариальной доверенности 23АВ4050848 от 09.09.2023 просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района ФИО3, действующая по доверенности №26 от 26.12.2023, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вынести решение на усмотрение суда, с учетом проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4, действующая по доверенности 255 от 26.12.2023 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена. В заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя управления, вынести решение на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора собственники жилых помещений многоквартирного жилого <адрес>: ФИО5 Жгирь Э.В., ФИО6, ФИО7, ФИО8 в городе Тихорецке, Тихорецкого района в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены.

Руководствуясь положениями пунктов 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и третьих лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд принимает во внимание следующее.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты прав является признание права.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого помещения (квартиры) от 16.05.2012 на праве собственности принадлежит квартира №, с кадастровым номером №, общей площадью 39,9 кв.м., расположенная по адресу: Краснодарский край, <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Собственником квартиры на основании разрешения на строительство от 22.10.2014 №RU23533113-251, действующего до 17 августа 2024 года была произведена реконструкция и перепланировка указанной квартиры, путем демонтажа пристройки литер «а4», веранды литер «а8», строительства пристройки литер «а10», демонтажа камина отопления в жилой комнате №1, монтажа перегородки с образованием жилой комнаты №6 и коридора №2, демонтажа оконного блока в стене помещения №6 (образованный проем заложен кирпичной кладкой); обустройства дверного проема в стене помещения №6, с установкой дверного полотна; установления в кухне отопительного котла.

Согласно техническому паспорту экспликация помещений <адрес> выглядит следующим образом:

-литер «А» - помещение 1 – жилая комната, площадью 15,1 кв.м.,

- литер «А1» - помещение 2 - коридор, площадью 6,1 кв.м.,

- литер «А1» - помещение 6 – жилая комната, площадью 6,9 кв.м.,

- литер «а10» - помещение 7 – коридор, площадью 9,5 кв.м.,

- литер «а10» - помещение 8 – кухня, площадью 10,2 кв.м.,

- литер «а10» - помещение 9 – ванная, площадью 4,5 кв.м.,

- литер «а10» - помещение 10 – туалет, площадью 2,7 кв.м.

Итого общая площадь квартиры составляет 55,0 кв.м., жилая площадь 22,0 кв.м.

Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района.

Из ответа администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района №11490 от 12.09.2023 года следует, что принято решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на основании части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно несоответствия реконструированного объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, а также не соответствие параметров реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, разработанной ООО «Тихорецкпроект» в 2012 году.

Поскольку реконструкция в многоквартирном жилом доме проведена с нарушением разрешительной документации, отказ органа местного самоуправления в подготовке разрешительной документации на реконструкцию многоквартирного жилого дома в данной ситуации суд считает правомерными.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Квартира истца расположена в многоквартирном доме, состоящем из семи квартир. В результате произведенной реконструкции изменению подвергся объект капитального строительства – многоквартирный жилой дом, о сохранении которого в существующем виде истцом заявлены исковые требования.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, предназначен для эксплуатации многоквартирного жилого дома, принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования участком относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома (пункт 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 апреля 2017 года).

С учетом указанных норм права, по данному делу юридически значимым обстоятельством применительно к изложенным нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также норм Гражданского кодекса Российской Федерации, является выяснение судом вопроса о квалификации произведенных работ (перепланировка, реконструкция, самовольная постройка), в результате которых изменилась площадь квартиры №, а также изменился размер общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Во исполнение требований норм Жилищного кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены все собственники помещений в МКД, представлено согласие всех собственников с произведенной реконструкцией.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С целью правильного разрешения дела судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Эксперт ЮФО» №02-1089/2024 от 29.01.2024, возможно сохранение в существующем виде самовольно реконструированного объекта капитального строительства –многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, <адрес> входящей в его состав квартиры №, общей площадью 55,0 кв.м. Самовольно реконструируемый объект капитального строительства – многоквартирный жилой дом и входящая в его состав квартира №, по адресу: Краснодарский край, <адрес> соответствуют градостроительным нормам, строительным нормам и правилам, санитарно-бытовым правилам, противопожарному состоянию, параметрам, установленным документацией по планированию территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных нормативных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данное заключение выполнено квалифицированным экспертом. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Компетентность и беспристрастность эксперта, выводы, изложенные в указанном заключении, у суда сомнений не вызывают. Заключение эксперта в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса является относимым, допустимым и достоверным доказательством, оснований сомневаться в правильности выводов экспертов у суда не имеется.

Судом установлено соответствие строения целевому назначению земельного участка, при этом реконструкция объекта произведена без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создано угрозы для жизни и здоровью граждан, обеспечивается безопасная эксплуатация объекта, на сохранение реконструкции получено согласие всех собственников помещений многоквартирного дома. Таким образом, материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, в связи с чем исковые требования ФИО1 суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района о сохранении квартиры в реконструированном и перепланированном состоянии и признании права собственности на квартиру.

Сохранить объект капитального строительства – многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес> входящую в состав многоквартирного дома квартиру №, общей площадью 55,0 кв.м., в существующем виде после произведенной реконструкции, для дальнейшей эксплуатации.

Прекратить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности квартиру № площадью 39,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на квартиру №, общей площадью 55,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения органом государственной регистрации недвижимости изменений в данные государственного кадастрового учета и записей в Едином государственном реестре недвижимости в отношении объектов недвижимости – многоквартирного жилого дома и входящей в его состав квартиры №, расположенных по адресу: Краснодарский край, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда В.А. Сухорутченко