Постановление № 5-76/2018 от 4 июня 2018 г. по делу № 5-76/2018

Дело №5-76/2018г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 июня 2018 года с.Курах

Судья Сулейман-Стальского районного суда Республики Дагестан Довлетханов А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Икринская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО2» Курахского района Республики Дагестан,

установил:

По итогам административного расследования, по делу об административном правонарушении территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека по Республике Дагестан в г.Дербенте составлен протокол №452-18 от 14.05.2018 года, в отношении МКОУ «Икринская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО2» Курахского района РД, согласно которому в пищеблоке школы нарушены требования к санитарно-техническому обеспечению, а именно: неисправна система горячего водоснабжения, не поступает горячая вода к мойкам для посуды и к рукомойнику в обеденном зале; в производственном помещении пищеблока не установлен рукомойник; приготовление пищи осуществляется без учета имеющихся условий для организации питания; пищеблок функционирует при отсутствии условий для обработки мясной продукции; в рационы горячих завтраков включены кулинарные изделия из мяса-кур при отсутствии условий для обработки мясной продукции; в пищеблоке не выделены разделочные столы для готовой продукции, стол для сырого мяса и для хлеба; не установлена 2-х гнездная мойка для мытья посуды; не исключен перекрест сырых продуктов и готовой продукции.

В судебном заседании директор МКОУ «Икринская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО2» Курахского района Республики Дагестан ФИО3 ФИО1 признал вину в полном объеме.

Выслушав доводы директора МКОУ «Икринская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО2» Курахского района Республики Дагестан ФИО3 ФИО1., изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 6.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В рамках законодательства об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1 ст.26.2 КоАП РФ).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст.26.2 КоАП РФ).

Согласно п.1 ст.28.8 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, в результате административного расследования должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по РД в отношении юридического лица - МКОУ «Икринская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО2» Курахского района Республики Дагестан составлен протокол об административном правонарушении №452-18 от 14 мая 2018 года и протоколом от 14 мая 2018 года №452-18 приостановлена деятельность пищеблока МКОУ «Икринская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО2» Курахского района Республики Дагестан.

Доказательствами, подтверждающими виновность юридического лица - МКОУ «Икринская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО2» Курахского района Республики Дагестан в совершении данного административного правонарушения являются: протоколы об административном правонарушении и о временном запрете деятельности от 14.05.2018 г.

Из протокола №452-18 о временном запрете деятельности от 14.05.2018 года усматривается, что действительно, в пищеблоке МКОУ «Икринская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО2» Курахского района Республики Дагестан выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Согласно ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях предусмотренных ст. 6.6 КоАП РФ рассматриваются судьями, в случаях, если орган или должностное лицо, передает его на рассмотрение судье.

Из административного дела следует, что выявленные Управлением Роспотребнадзора по РД в г.Дербенте нарушения в деятельности пищеблока МКОУ «Икринская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО2» Курахского района Республики Дагестан в своей совокупности указывают на наличие угрозы жизни и здоровья людей.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ судья вправе назначить административное приостановление деятельности, в случае угрозы жизни и здоровью людей.

Санкция статьи 6.6 КоАП РФ предусматривает назначение наказания для юридических лиц в виде штрафа или приостановления деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 27.16 КоАП РФ временный запрет может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

Нарушение санитарно-технического обеспечения является опасным для жизни и здоровья населения и назначение менее строгого вида наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении данного вида наказания, суд учел характер деятельности юридического лица и совершенных им действий (бездействий), а также обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни и здоровью детей.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность судом не установлены.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд также учел характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Временный запрет деятельности по своим последствиям аналогичен административному приостановлению деятельности (первый ограничен более коротким сроком - 5 дней), в соответствии с ч.5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Исходя из изложенного, суд считает возможным назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности пищеблока МКОУ «Икринская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО2» Курахского района Республики Дагестан сроком на 40 суток.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать МКОУ «Икринская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО2» Курахского района Республики Дагестан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.6.6 КоАП РФ.

Приостановить деятельность пищеблока МКОУ «Икринская средняя общеобразовательная школа им. Героя Советского Союза ФИО2» Курахского района Республики Дагестан сроком на 40 (сорок) суток, то есть с 17 часов 14 мая 2018 года по 17 часов 24 июня 2018 года.

Настоящее постановление направить для исполнения в ОСП по Сулейман-Стальскому, Агульскому, Хивскому и Курахскому районам УФССП РФ по РД немедленно после его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья

ФИО4 районного суда РД А.Ф. Довлетханов