Решение № 2А-832/2024 2А-832/2024~М-438/2024 М-438/2024 от 13 марта 2024 г. по делу № 2А-832/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2024 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Михалиной Е.Н.,

при секретаре Горбатовой Э.С.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1,

помощника Новомосковского городского прокурора Данилиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а–832/2024 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений, ссылаясь на то, что 12.01.2023 ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по городу Новомосковску, как лицо, в отношении которого решением Донского городского суда Тульской области от 10.10.2022 установлен административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. до 06 час., за исключением работы в ночное время суток. Решением Новомосковского районного суда Тульской области от 15.01.2024 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на посещение мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Несмотря на проводимую профилактическую работу ФИО2 в течение 2023 г. и 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ. По приведенным данным, административный истец просит дополнить поднадзорному лицу ФИО2 ранее установленные административные ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запретить выезд за пределы МО г. Новомосковск и Новомосковский район Тульской области без разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление по указанным в нем основаниям и доводам.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном заявлении ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, против удовлетворения предъявленных требований не возражал.

В силу п.4 ч. 272 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление о дополнении административных ограничений подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Донского городского суда Тульской области от 10.10.2022 ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Новомосковского районного суда Тульской области от 23.05.2022, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. до 06 час., за исключением работы в ночное время суток. Решение суда вступило в законную силу 13.12.2022 г.

Решением Новомосковского районного суда Тульской области от 15.01.2024 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на посещение мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение суда вступило в законную силу 30.01.2024 г.

Срок административного надзора на момент рассмотрения дела не истек.

12.01.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Федерального закона об административном надзоре, с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

В течение 2023-2024 г., после установления административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 07.12.2023 постановлением старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по г. Новомосковску по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 17.01.2024 постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Новомосковску по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановления вступили в законную силу.

ФИО2 с сентября 2023 года состоит на учете в ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер №1» Новомосковский филиал с диагнозом: <данные изъяты>

Поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере, названных в законе целей административного надзора.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации и запрета на выезд за пределы МО г. Новомосковск Тульской области без разрешения ОВД, поскольку совершил правонарушение по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ за пределами МО г.Новомосковск.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску Тульской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> ранее установленные административные ограничения: обязать явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запретить выезд за пределы муниципального образования г.Новомосковск Тульской области без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2024.

Председательствующий Михалина Е.Н.