Решение № 2А-13107/2017 2А-13107/2017~М-11477/2017 М-11477/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-13107/2017

Подлинник документа подшит в административном деле № 2а-13107/2017, хранящимся в Набережночелнинском городском суде РТ

КОПИЯ

Дело № 2а-13107/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года город Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.Н. Куляпина,

с участием старшего помощника прокурора Г.Р. Набиуллиной,

при секретаре судебного заседания А.В. Егорушковой,

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – Н.З. Бухариева,

представившего удостоверение № ... и ордер № ...

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее Управление МВД России по городу Набережные Челны) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком до 17 июня 2020 года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки в количестве четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел (отделом полиции); нахождения по месту жительства в ночное время, а именно с 22:00 часов до 6:00 часов, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел; запрещения посещение заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

В обосновании административного иска указано, что вступившим в законную силу приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 12 августа 2010 года ФИО2 осужден по части ... статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с применением статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком на три года. В период испытательного срока ФИО2 совершил новое преступление, предусмотренное частью ... статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое был осужден приговором Набережночелнинского городского суда от 15 февраля 2011 года. На основании части ... статьи ... и статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации назначено окончательное наказание в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление, за которое был осужден ФИО2 относится к категории тяжких. По освобождению из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость, административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Набережночелнинского городского суда от 18 декабря 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года. С 12 января 2016 года по 25 октября 2016 года ФИО2 состоял на учете как поднадзорное лицо. В период нахождения под административным надзором совершил преступление предусмотренное частью ... статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое был осужден 14 июля 2016 года мировым судьей судебного участка № 12 по судебному району города Набережные Челны к лишению свободы сроком на 1 год. В связи с его осуждением 25 октября 2016 года административный надзор был прекращен. 16 июня 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ по постановлению Приволжского районного суда г. Казани от 5 июня 2017 года о замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы исправительными работами сроком на 2 месяца 12 дней с удержанием заработной платы осужденного в размере 20% ежемесячно в доход государства. После освобождения административный ответчик имеет непогашенную судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 12 по судебному району города Набережные Челны. Преступление, за которое осужден ФИО2, относится к категории небольшой тяжести. В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести по истечении 3 лет после отбытия наказания.

В судебном заседании представитель административного истца - УМВД России по г. Набережные Челны ФИО1 административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился, по месту жительства отсутствует, место его фактического пребывания неизвестно.

С учетом указанных обстоятельств, для представления интересов административного ответчика, судом был назначен адвокат Н.З. Бухариев, который в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления в заявленных пределах. Полагал необходимым уменьшить количество явок административного ответчика на регистрацию в орган внутренних дел до 2 раз в месяц, в остальной части разрешение административных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора Г.Р. Набиуллиной, полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 17 декабря 2015 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор с применением административных ограничений сроком на три года (л.д.12-14).

В период административного надзора приговором мирового судьи судебного участка №12 по судебному району города Набережные Челны от 14 июля 2016 года, вступившим в законную силу 18 августа 2016 года, ФИО2 осужден по части ... статьи ... Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 (один) году лишения свободы. На основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено наказание в виде испытательного срока на 1 (один) год (л.д.15-16).

Апелляционным постановлением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18 августа 2016 года приговор мирового судьи от 14 июля 2016 года был изменен, из приговора было исключено указание на назначение наказания с применением статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации. Наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год ФИО2 назначено с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, за которое ФИО2 осужден, относится к категории небольшой тяжести. В качестве отягчающего наказание обстоятельства в приговоре суда учтено, что преступление совершено при рецидиве преступлений.

Постановлением судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 5 июня 2017 года ФИО2 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы (2 месяца 12 дней), назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 12 по судебному району города Набережные Челны от 14 июля 2016 года заменена исправительными работами сроком на 2 (два) месяца 12 (двенадцать) дней, с удержанием из заработной платы осужденного двадцати процентов ежемесячно в доход государства (л.д.17-18).

Согласно справке № ... от 16 июня 2017 года ФИО2 находился в местах лишения свободы с 18 августа 2016 года по 16 июня 2017 года, и освобожден из мест лишения свободы в связи с заменой не отбытой части наказания на 2 (два) месяца 12 (двенадцать) дней (л.д.19).

В соответствии с частью 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно справке о судимости ОСО ИЦ МВД по Республике Татарстан ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 16 июня 2017 года условно с заменой не отбытого срока на исправительные работы на 2 (два) месяца 12 (двенадцать) дней с удержанием 20% от заработной платы в доход государства ежемесячно. Дата освобождения 27 сентября 2017 года (л.д.23).

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 исчисляется с момента отбытия всего наказания, то есть с 27 сентября 2017 года.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 «Центральный» УМВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан следует, что ФИО2 проживает с матерью, сестрой и племянницей. По месту жительства характеризуется посредственно. Злоупотребляет спиртными напитками. Проводилась профилактическая работа в виде проверок по месту проживания, проводились беседы о недопустимости совершения правонарушений, однако ФИО2 на путь исправления не встал (л.д.20).

Кроме того, в силу пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При определении срока административного надзора, суд руководствуется пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, согласно которой административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить ФИО2 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 12 по судебному району г. Набережные Челны от 14 июля 2016 года, то есть установленный пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации - на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая личность ФИО2 достаточных оснований для изменения заявленных в административном иске административных ограничений, либо исключения какого-либо из них, суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 12 по судебному району г. Набережные Челны от 14 июля 2016 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в количестве четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел (отделом полиции);

- нахождения по месту жительства в ночное время, а именно с 22:00 часов до 6:00 часов, кроме случаев связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел;

- запрещения посещение заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Начало срока отбывания ФИО2 административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Д.Н. Куляпин

Секретарь судебного заседания: А.В. Егорушкова

...

Судья: Д.Н. Куляпин