Решение № 12-276/2023 21-184/2023 7-184/2023 от 1 июня 2023 г. по делу № 12-276/2023

Судья Сокольская Е.В. Дело № 7-184/2023

№ 12-276/2023


Р Е Ш Е Н И Е

02 июня 2023 года г. Астрахань

Судья Астраханского областного суда Ковалева А.П., при помощнике судьи Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО7 на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Астрахани № от 14 февраля 2023 года, решение судьи Кировского районного суда г.Астрахани от 25 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО6,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Астрахани № от 14 февраля 2023 года, оставленным без изменения решением командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Астрахани от 09 марта 2023 года, решением судьи Кировского суда г.Астрахани от 25 апреля 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, ФИО1 просит отменить вынесенные по делу акты, ввиду их незаконности и необоснованности, прекращении производства по делу ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, поскольку припарковал свой автомобиль за 5 м. до знака «пешеходный переход», так как из-за снега на дороге, разметки не было видно.

Доложив дело и жалобу, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2, возражавшего против доводов жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с требованиями абзаца 5 пункта 12.4 Правил дорожного движения запрещается остановка транспортных средств на пешеходных переходах и ближе 5 метров перед ними.

Основная цель запрещения остановок на пешеходных переходах и перед ними (по ходу движения транспортных средств) - обеспечение необходимой видимости водителями пешеходов, переходящих проезжую часть. Требование справедливо только в отношении наземных пешеходных переходов, при отсутствии разметки - в местах установки знаков 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход". Следовательно, запрещается останавливаться как на самом переходе, так и за пять метров по ходу движения до него.

Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Астрахани № от 14 февраля 2023 года, с выводами которого согласились командир ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Астрахани и судья районного суда, ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он 14 февраля 2023 года в 14 часов 42 минуты на <адрес> произвел остановку транспортного средства ближе 5 метров перед пешеходным переходом, обозначенными знаками 5.19.1 и 5.19.2, чем нарушил пункт 12.4 Правил дорожного движения РФ.

Вместе с тем, проанализировав представленные доказательства, прихожу к выводу, что признать состоявшиеся по делу постановление, решение должностных лиц, и решение суда законными и обоснованными нельзя.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения «пешеходный переход» - участок проезжей части, трамвайных путей, обозначенный знаками 5.19.1, 5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2 (нумерация дорожных знаков согласно Приложению 1) и выделенный для движения пешеходов через дорогу. При отсутствии разметки ширина пешеходного перехода определяется расстоянием между знаками 5.19.1 и 5.19.2.

В соответствии с пунктами 5.19.1, 5.19.2 Правил дорожного движения (Приложение 1. Дорожные знаки) при отсутствии на переходе разметки 1.14.1 или 1.14.2 знак 5.19.1 устанавливается справа от дороги на ближней границе перехода относительно приближающихся транспортных средств, а знак 5.19.2 - слева от дороги на дальней границе перехода.

Таким образом, зона действия пешеходного перехода начинается от знака с правой стороны дороги и заканчивается знаком с левой стороны, если отсутствует разметка или она не видна.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в невыполнении водителем содержащегося в абзаце 5 пункта 12.4 ПДД РФ предписания, запрещающего остановку и стоянку транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 м перед ним (по ходу движения транспортных средств), за исключением вынужденной остановки.

Как установлено в судебном заседании, и следует из видеозаписей и фотоматериалов, представленных в том числе ФИО1, свой автомобиль он припарковал на противоположной стороне дороге, т.е на левой стороне дороги вне границ проезжей части дороги, при этом расстояние до знака 5.19.2 составило более 5 метров, так как в рассматриваемом случае разметка на проезжей была заснежена, что препятствовала ее идентификации.

Следовательно, привлечение ФИО1 к административной ответственности за стоянку транспортного средства ближе 5 метров перед пешеходным переходом нельзя признать правомерным и обоснованным.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела требования статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела и разрешении его в соответствии с законом, соблюдены не были.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных частями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

С учетом изложенного, обжалуемое решение и постановление должностного лица подлежат отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Астрахани №18810030220001815401 от 14 февраля 2023 года, решение командира ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Астрахани от 09 марта 2023 года, решение судьи Кировского районного суда г.Астрахани от 25 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО8 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Астраханского

областного суда А.П. Ковалева