Решение № 2-3749/2024 2-3749/2024~М-2138/2024 М-2138/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 2-3749/2024

Дело № 2-3749/2024

УИД: 39RS0002-01-2024-003200-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2024 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Милько Г.В.,

при секретаре Алексенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, < Дата > г.р., с учетом последующего уточнения требований, обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области, в котором просил обязать ответчика включить в страховой стаж и специальный стаж истца по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: обучение в СПТУ № < адрес > по специальности машинист экскаватора, с < Дата > по < Дата >; период прохождения военной службы в ВС СССР с < Дата > по < Дата >; период работы в Соколовско-Сарбайской ГОК < адрес > в качестве рабочего ручной формовки в литейном цехе ремонтно-механического завода с < Дата > по < Дата >; период работы в ЖДЦ АО Соколовско - Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» в должности монтёра пути занятого в карьере и на отвале с < Дата > по 10.05.1992(< адрес >).

Кроме того, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области включить ФИО1 в страховой стаж и специальный стаж по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ период:

с < Дата > по < Дата > в ЖДЦ АО Соколовско - Сарбайское горно- обогатительное производственное объединение» (< адрес >) в должности помощника тепловоза, помощника машиниста тепловоза.

Обязать ответчика произвести расчет ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с применением справки о заработной плате №№ от < Дата > за период работы с < Дата > по < Дата > в АО Соколовско - Сарбайское горно - обогатительное производственное объединение» и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суммируя спорные периоды, с < Дата > (с даты достижения возраста 55 лет). Взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что < Дата > истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствие с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, < Дата > ему исполнилось полных 55 лет, информационным письмом от 04.03.22024 исх.№ ответчик отказал истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, при этом из страхового и специального стажа были исключены периоды работы на территории Республики Казахстан, кроме того в специальный стаж не включены периоды обучения, период прохождения военной службы в ВС СССР; а также период работы в < адрес > в качестве рабочего ручной формовки в литейном цехе ремонтно-механического завода с < Дата > по < Дата >, что относится к видам работы с тяжелыми условиями труда, соответственно предшествующие периоды обучения и службы также должны засчитывать в специальный стаж, в с чем истец с решением пенсионного органа не согласен.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования с уточнением, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области ФИО3 возражала против удовлетворения требований ввиду недостаточности у истца специального стажа, представила письменные возражения, согласно которым в страховой стаж ФИО1 не были учтены спорные периоды работы, протекавшие на территории Республики Казахстан, которые не подлежат включению в страховой стаж истца в связи с отсутствием подтверждения компетентного органа, кроме того «рабочие ручной формовки» ни Списком № от < Дата >, ни Списком № от < Дата > не предусмотрены, в отношении периодов учебы и службы в Вооруженных силах не соблюдены требования по включению в специальный стаж.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав его материалы, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, < Дата > года рождения, < Дата > (в возрасте 54 лет) обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решением пенсионного органа № от < Дата > ФИО1 отказано в назначении пенсии в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.

При этом, специальный стаж ФИО1 по расчету пенсионного органа составил 12 лет 3 месяца 22 дня (требуемый стаж 12 лет 6 месяцев). Страховой стаж более 25 лет (требуемый 25 лет), ИПК более 25,8 (требуемый 25,8).

В ходе проверки информации по исковому заявлению была исправлена опечатка в части определения продолжительности специального стажа: вместо 12 лет 3 месяцев 22 дней страховой стаж истца рассчитан пенсионным органом как 11 лет 4 месяца 12 дней.

Пенсионным органом не включены в страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы по изложенным ниже основаниям:

-учеба в СПТУ № < адрес > с < Дата > по < Дата >, поскольку в период действия Закона СССР от < Дата > к периодам работы, предусмотренными Списками №, №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от < Дата >, на основании подпункта «з» пункта 109 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совмина СССР от < Дата > № (далее - Положение от < Дата > №), приравниваются периоды обучения в училищах системы профессионально-технического образования, которые следовали за окончанием этих периодов. Данные требования не соблюдены. Данный период не засчитан и в страховой стаж в связи с тем, согласно военному билету истец проходил военную службу по призыву в период с < Дата > по < Дата >. Дополнительные документы, подтверждающие периоды учебы ФИО1 не представлены.

- служба в Вооруженных Силах с < Дата > по < Дата >, поскольку в период действия Закона СССР от < Дата > к периодам работы, предусмотренным Списками № и №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от < Дата >, на основании подпункта «к» пункта 109 Положение от < Дата > №, приравниваются периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Данные требования не соблюдены.

- работа в < адрес > в качестве рабочего ручной формовки в литейном цехе ремонтно-механического завода с < Дата > по < Дата >

Списком № от < Дата > №, разделом XV «Металлообработка», подразделом 1 «Литейной производство» предусмотрены «формовщики». Списком № от < Дата > №, разделом XIV «Металлообработка», подразделом 1 «Литейное производство», кодом позиции 2150100а-19430 предусмотрены «формовщики ручной формовки». Рабочие ручной формовки ни Списком № от < Дата >, ни Списком № от < Дата > не предусмотрены. Для назначения пенсии истцом была представлена льготная справка от < Дата > № за вышеуказанный период работы. Справка не может быть принята к рассмотрению в связи с тем, что согласно приказу № от < Дата > о приеме на работу наименование должности указано как рабочий ручной формовки.

- работа в качестве монтера пути, занятого в карьере и на отвале, Управления горного железнодорожного транспорта с < Дата > по < Дата >;

- в качестве помощника машиниста тепловоза Управления горного железнодорожного транспорта с < Дата > по < Дата >.

Трудовая деятельность истца за вышеуказанные периоды работы проходила на территории Республики Казахстан. Формуляр «О стаже работы» согласно приложению № к Порядку взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов ЕАЭС не поступил. Следовательно, периоды работы с < Дата > в < адрес > также не засчитаны и в страховой стаж, так как не подтверждены компетентным органом Республики Казахстан.

Управлением установления пенсий направлены запросы в компетентные орган Республики Казахстан о подтверждении страхового, в том числе и специального, стажа, сведений о заработной плате. На запрос Управления получено сообщение от < Дата > №, составлены < адрес > филиалом АО «ЕНПФ», согласно которому в информационной системе имеются сведения об уплате обязательных пенсионных взносов с января 1998 г по май 2000г.

Как следует из материалов дела, истец является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован в системе персонифицированного учета с < Дата > СНИЛС <***>.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч.2).

С < Дата > вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от < Дата > №.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от < Дата > № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч.3 ст.2 Федерального закона от < Дата > №400-ФЗ).

С < Дата > вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от < Дата >, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (п.1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п.2). В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от < Дата > № утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения.

В соответствии с названным Порядком для определения права на пенсию с применением п.2 ст.7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы (ч.9). Компетентный орган государства-члена, получивший запрос, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (ч.10).

По сведениям ОСФР по Калининградской области компетентным органом < адрес > формуляр «О стаже работы» на запрос не представлен, таким образом, стаж работы истца ФИО1 не подтвержден.

Вместе с тем, в силу ст.12 Соглашения от < Дата > назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы,

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от < Дата >, а для Республики Беларусь и Российской Федерации – Договором о сотрудничестве в области социального обеспечения от < Дата >.

В соответствии со ст.1 Соглашения от < Дата > пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от < Дата > определено, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до < Дата >, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11).

Распоряжением Правления ПФР от < Дата > №р утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от < Дата >, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от < Дата >, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после < Дата > могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от < Дата > подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от < Дата >, и имевших место за пределами Российской Федерации до < Дата > (даты вступления в силу Федерального закона от < Дата > № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с < Дата > стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от < Дата >, за пределами Российской Федерации после < Дата > могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от < Дата > должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В любом случае документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от < Дата >, является, прежде всего, трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от < Дата >.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на < Дата >, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено право на досрочное назначение пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Постановлением Правительства РФ от < Дата > N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту Список N 2 от 1991 г.);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до < Дата > (далее по тексту Список N 2 от 1956 г.).

В соответствии с подп. "г" п. 1 Постановления N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от < Дата > N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее Список N 272).

С < Дата > и до < Дата > работа профессии по профессиям машинистов и их помощников (паровозов, тепловозов, электровозов, дизель-поездов, моторвагонных (электро)секций, мотовозов) предоставляла право на назначение досрочной трудовой пенсии по п. "д" ст. 12 Закона РФ от < Дата > N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон N 340-1), согласно которому пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей), и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона (общий трудовой стаж не менее 25 лет).

Кроме того, согласно п. 3 Постановления N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от < Дата > N 516 (далее Правила N 516). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от < Дата > N 590 (далее Положение N 590).

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от < Дата > N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от < Дата > N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от < Дата > N 1, Министерства социальной защиты населения РСФСР от < Дата > N 235.

Согласно "Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от < Дата > N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

Работа ФИО1 в спорный период в Управлении горного железнодорожного транспорта АО «Соколовско - Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» в должности монтёра пути занятого в карьере и на отвале с < Дата > по 10.05.1992(< адрес >) соответствует Списку №, разделу I «Горные работы», подразделом 1 «Открытые горные работы на поверхности», где кодом позиции 2010100а-14668 предусмотрены «монтеры пути занятые в карьерах, разрезах и на отвалах», подлежит зачету в специальный стаж истца, дающий право на установление пенсии по старости по достижению возраста 55 лет в соответствие с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, а также в общий страховой стаж.

Справкой работодателя АО «Соколовско-Сарбайское горно-обогатительной производственное объединение» № от < Дата > подтверждается работа истца в Управлении горного железнодорожного транспорта с < Дата > по 10.05.21992 в качестве монтера пути, занятого в карьере на отвале постоянно, полный рабочий день, при полной рабочей неделе. Код профессии:2010100а-14668, - 00 лет, 08 мес. 00 дн., в соответствии с Постанолвением Кабинета Министров СССР от < Дата > №. Список 2, раздел 1 Подраздел 1 пункт «а».

При этом необходимо отметить, что работа на том же предприятии в той же должности в период с < Дата > и до < Дата > уже была зачтена в страховой и специальный стаж истца.

Кроме этого, к работе истца в качестве помощника машиниста тепловоза (помощника тепловоза), применяется Список N 272, соответственно периоды работы < Дата > по < Дата > в ЖДЦ АО «Соколовско - Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» < адрес > подлежит зачету в специальный стаж истца, дающий право на установление пенсии по старости по достижению возраста 55 лет в соответствие с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, а также в страховой стаж.

При этом неверное написание должности - помощник машиниста тепловоза, как «помощник тепловоза» является явной опиской работодателя, не соответствует ни Списку №, ни ранее действовавшему списку п. 1 раздела XXX Списка N 2 от 1956 г.

Работа ФИО1 в должности «помощника машиниста тепловоза» подтверждается справкой, уточняющей льготный характер работы № от < Дата >, согласно которой стаж работы в данной должности составил 07 лет 08 мес. 14 дн. по профессии: помощник машиниста тепловоза, постоянно с полным рабочим днем, при полной рабочей неделе, имеющего право на пенсию по выслуге лет в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и секретариата от < Дата > № «Списком профессий рабочих, пользующихся правом на пенсию по выслуге лет» до < Дата >г., согласно Закону Республики Казахстан (о пенсионном обеспечении граждан в < адрес >). Основание: Личное дело рабочего хранится в архиве отдела труда и кадров Управления горного железнодорожного транспорта. Проверена карточка Формы Т-2 с записями о переводах, увольнении. Данные соответствуют записям в трудовой книжке. Штатное расписание рабочих за 1991г.-2000г. Технологические инструкции за 1991г. - 2000г. приказ №-ок от 04.12.1992г. о переводе помощником машиниста тепловоза, приказ № от < Дата > об увольнении. В указанный период времени ФИО1 предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы: с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, периоды подлежат исключению из страхового и специального стажа истца; а также имели место простои: в августе, сентябре октябре, ноябре, декабре 1998 г. и январе 1999г., которые не могут быть учтены при исчислении специального стажа ФИО1, ввиду несоблюдения требований о полной занятости работника, вместе с тем включаются в общий страховой стаж.

Согласно п. 3 правил № к периодам работ в качестве рабочих локомотивных бригад суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (Список №)

Согласно справке < Дата > Соколовско - Сарбайский горно-обогатительный комбинат переименован в Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение, Управление горного железнодорожного транспорта вошло в ССГПО, с < Дата > - в АО «Соколовско - Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение», со< Дата > - в ОАО «Соколовско - Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение», с 03.122003 - в АО «Соколовско - Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение».

При этом суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца работу в Соколовско-Сарбайской ГОК < адрес > в качестве рабочего ручной формовки в литейном цехе ремонтно-механического завода с < Дата > по < Дата >, поскольку Списком № от < Дата > №, разделом XV «Металлообработка», подразделом 1 «Литейной производство» предусмотрены «формовщики». Списком № от < Дата > №, разделом XIV «Металлообработка», подразделом 1 «Литейное производство», кодом позиции 2150100а-19430 предусмотрены «формовщики ручной формовки». Рабочие ручной формовки ни Списком № от < Дата >, ни Списком № от < Дата > не предусмотрены. Для назначения пенсии истцом была представлена льготная справка от < Дата > № за вышеуказанный период работы. Справка не может быть принята к рассмотрению в связи с тем, что согласно приказу № от < Дата > о приеме на работу наименование должности указано как рабочий ручной формовки.

В соответствии с п. 109 Положения N 590 предусматривалось включение в специальный стаж периодов службы в составе Вооруженных Сил СССР (пункт "к"), а также периодов обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пункт "з").

При этом периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР подлежали приравниванию по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период обучения в училище мог быть приравнен к работе, которая следовала за окончанием этого периода. В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку периоды обучения предшествовали периоду службы истца, а также следовали за периодом службы, а работа, следующая за периодом обучения, не относится к видам работ, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение, оснований для включения в специальный стаж истца периодов службы в Вооруженных Силах СССР и обучения в СПТУ № < адрес > не имеется, в данной части требований необходимо отказать.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования ФИО1 в части о включения в его страховой стаж и специальный стаж по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периода работы в ЖДЦ АО Соколовско - Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» в должности монтёра пути занятого в карьере и на отвале с < Дата > по 10.05.1992(< адрес >) – 00 лет 8 месяцев 00 дней(согласно справке),

а также в страховой стаж и специальный стаж по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ периода работы с < Дата > по < Дата > в ЖДЦ АО «Соколовско - Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» (< адрес >) в должности помощника тепловоза, помощника машиниста тепловоз – 07 лет 08 месяцев 14 дней (согласно справке), за исключением времени отпусков без сохранение заработной платы, периодов простоя.

С учетом включенных судом периодов работы специальный стаж ФИО1 более 12 лет 6 месяцев, по расчету пенсионного органа его страховой стаж составляет более необходимых 25 лет, размер ИПК более 25,8.

Поскольку право на пенсию у истца возникло 55 полных лет, то есть < Дата >, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на основании п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с < Дата >.

Ввиду включения в страховой и специальный стаж истца с < Дата > по < Дата > в ЖДЦ АО «Соколовско - Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» (< адрес >) при расчете размере пенсии необходимо учесть в том числе сведения о заработной плате истца за период с 1995 по 1999 в АО «Соколовско - Сарбайское горно - обогатительное производственное объединение» согласно справке АО «ССГПО» Управление горного железнодорожного транспорта №ц6/1454 от < Дата >.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обязанность включить в страховой и специальный стаж ФИО1, по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в ЖДЦ АО Соколовско - Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» в должности монтёра пути занятого в карьере и на отвале с < Дата > по 10.05.1992(< адрес >);

включить в страховой и специальный стаж ФИО1, по п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от < Дата > № 400-ФЗ период работы с < Дата > по < Дата > в ЖДЦ АО Соколовско - Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение» (< адрес >) в должности помощника тепловоза, помощника машиниста тепловоза (< адрес >), за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы: с < Дата > по < Дата >, с < Дата > по < Дата >, а также за исключением из специального стажа периодов простоя предприятия: в августе, сентябре октябре, ноябре, декабре 1998 г. и январе 1999г.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом сведений о заработной плате за период с 1995г. по 1999 г. в АО Соколовско - Сарбайское горно - обогатительное производственное объединение», указанной в справке №Ц6/1454 от < Дата > с < Дата >, начиная с < Дата >.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Г.В. Милько

Мотивированное решение составлено 30.09.2024.

Судья подпись Г.В. Милько