Решение № 2-1303/2026 2-1303/2026~М-258/2026 М-258/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 2-1303/2026

№ 2-1303/2026

25RS0005-01-2026-000329-31


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.03.2026 г. г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Анциферовой О.Е.

с участием ст.помощника прокурора

Первомайского района г. Владивостока ФИО1

при секретаре Карпушевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Комплекс коммунальных услуг» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района г. Владивостока обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая копания «Комплекс коммунальных услуг» о возложении обязанности, ссылаясь на то, что в ходе проведённой прокуратурой Первомайского района г. Владивостока проверки было установлено, что в нарушение норм действующего законодательства по адресу: <адрес> на контейнерной площадке отсутствует график вывоза отходов с указанием наименования и контактных телефонов организации, осуществляющей вывоз, на контейнерах для накопления ТКО, расположенных не под крышей (специальным настилом), отсутствуют крышки. Содержание и управление данным многоквартирным домом осуществляет управляющая организация ООО «Управляющая копания «Комплекс коммунальных услуг». В связи с выявленными нарушениями, генеральному директору ООО «Управляющая копания «Комплекс коммунальных услуг» внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого меры к устранению не приняты. Просит возложить на ООО «Управляющая копания «Комплекс коммунальных услуг» обязанность провести работы по размещению графика вывоза отходов с указанием контактных телефонов организации, осуществляющей вывоз, оборудовать контейнеры для накопления ТКО, расположенные на контейнерной площадке для накопления ТКО по адресу: <адрес> крышками в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Ст.помощник прокурора Первомайского района г. Владивостока в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ООО «Управляющая копания «Комплекс коммунальных услуг» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался судебной повесткой, направленной по юридическому адресу общества, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял. При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав ст.помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Закона РФ № 2202-1 от 17.01.1991 г. «О прокуратуре Российской Федерации» устанавливает, что Прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительно числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов, пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами.

Исполнитель коммунальных услуг (управляющая организация) в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, содержащим положения об обслуживании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и в силу п.5 ч.1.1 ст.161 ЖК РФ должен обеспечивать постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ управляющая организация обязана в течение согласованного срока за плату выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно Конституции Российской Федерации в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 ч.1), каждый имеет право на жилище, а также приобретения гражданами коммунальных ресурсов (коммунальных услуг) в объеме, достаточном для удовлетворения их жизненных потребностей, и надлежащего качества (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10.10.2017 № 2256-0).

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктами 1 и 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ (в редакции Федерального закона от 31 декабря 2017 г. N 503-ФЗ), Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 1039 (пункт 2), закреплено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Постановлением администрации Приморского края от 7 ноября 2017 года N 438-па утвержден Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Приморского края (далее - Порядок накопления отходов).

Согласно п. 4.5 Порядка контейнеры для накопления ТКО должны быть окрашены, находиться в технически исправном состоянии, иметь крышку, предотвращающую попадание в контейнер атмосферных осадков и проникновение животных. В случае расположения контейнера для накопления ТКО на площадке, оборудованной крышей (специальным навесом), допускается использование контейнеров для накопления ТКО без крышек, но при этом они должны быть оборудованы колесами. Контейнеры для накопления ТКО устанавливаются с учетом санитарно-эпидемиологических требований, при наличии следующих характеристик: прочность (сохранение прочности в холодное время года), огнеупорность, низкие адгезионные свойства.

Пунктом 4.6.2 Правил благоустройства территории Владивостокского городского округа, утвержденных решением Думы г. Владивостока от 15.08.2018 N 45-МПА (далее - Правила) установлено, что Места (площадки) накопления ТКО должны находиться в технически исправном состоянии и располагаться на расстоянии до многоквартирных домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров, до территорий медицинских организаций - не менее 25 метров. При этом установка контейнеров (бункеров) вне мест (площадок) для накопления ТКО, в том числе на проезжей части, тротуарах, газонах, в проходных арках домов, не допускается.

В соответствии с п. 4.6.5 Правил а месте (площадке) для накопления ТКО должен быть размещен график вывоза отходов с указанием наименования и контактных телефонов организации, осуществляющей вывоз, и организации, осуществляющей эксплуатацию места (площадки) для накопления ТКО. Не допускается установка и использование грязных, неокрашенных и неисправных контейнеров.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведённой прокуратурой Первомайского района г. Владивостока проверки было установлено, что в нарушение норм действующего законодательства по адресу: <адрес> на контейнерной площадке отсутствует график вывоза отходов с указанием наименования и контактных телефонов организации, осуществляющей вывоз, на контейнерах для накопления ТКО, расположенных не под крышей (специальным настилом), отсутствуют крышки.

Содержание и управление данным многоквартирным домом осуществляет управляющая организация ООО «Управляющая копания «Комплекс коммунальных услуг».

В связи с выявленными нарушениями, генеральному директору ООО «Управляющая копания «Комплекс коммунальных услуг» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого направлен ответ, из которого следует, что работы по приведению в нормативное состояние контейнерной площадки и контейнеров для накопления ТКО в ближайшее время проведены не будут.

В судебном заседании установлено, что до настоящего времени выявленные нарушения не устранены.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора, заявленных по правилам ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд полагает возможным определить срок исполнения решения суда – 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.

При указанных обстоятельствах, с ответчика в бюджет Владивостокского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на ООО «Управляющая компания «Комплекс коммунальных услуг» (ИНН №) провести работы по размещению графика вывоза отходов с указанием контактных телефонов организации, осуществляющей вывоз, оборудовать контейнеры для накопления ТКО, расположенные на контейнерной площадке для накопления ТКО по адресу: <адрес> крышками в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Комплекс коммунальных услуг» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен с учетом выходных дней 30.03.2026 г.

Судья О.Е. Анциферова