Решение № 2А-1234/2018 2А-1234/2018 ~ М-1162/2018 М-1162/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2А-1234/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город ФИО1 30 мая 2018 год

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Митюгова В.В., при секретаре Ахметхановой А.А., с участием истца ФИО2, представителя ответчика Октябрьский городской отдел судебных приставов УФССП по РБ ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-1234/2018 по административному иску ФИО2 к Октябрьскому городскому отделу судебных приставов УФССП по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Октябрьскому городскому отделу судебных приставов УФССП по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским городским отделом судебных приставов УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № по <адрес> РБ. В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава - исполнителя Октябрьского городского отдела УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлен исполнительский сбор в размере 5000 рублей, подлежащий взысканию с ФИО2 Административный истец просит освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 5000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержал по изложенным в нем доводам.

Судебный пристав – исполнитель Октябрьского городского отдела УФССП России по РБ ФИО3 в судебном заседании разрешение вопроса об освобождении от взыскания исполнительского сбора, оставила на усмотрение суда.

Представитель УФССП России по РБ извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 363 Кодекса административного судопроизводства РФ, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским городским отделом судебных приставов УФССП по РБ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № по <адрес> РБ по гражданскому делу № по иску ФИО2 к ООО «Евросеть-Ритейл» о защите прав потребителей.

Должнику предложено в 5-дневный срок со дня получения постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику было предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. Кроме того, должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор.

В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава - исполнителя Октябрьского городского отдела УФССП по РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлен исполнительский сбор в размере 5000 рублей, подлежащий взысканию с ФИО2

В соответствии с положениями статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела, что также не оспаривается сторонами, ФИО2 с постановлением о возбуждении исполнительного производства ознакомлен лишь ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ требования исполнительного документа должником ФИО2 выполнены в полном объеме.

Материалы дела не содержат подтверждение того, что постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, с указанием сроков для добровольного исполнения, вручено должнику ранее ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно ФИО2 исполнить требования исполнительного документа, в установленные законом сроки и указанные в постановлении о возбуждении исполнительного производства не мог.

При данных обстоятельствах, у ФИО2 имеются объективные причины неисполнения решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок.

После получения постановления о возбуждении исполнительного производства, ФИО2 добровольной в установленные сроки исполнил требования исполнительного документа.

В связи с вышеизложенным, суд удовлетворяет административное исковое заявление ФИО2 об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Октябрьскому городскому отделу судебных приставов УФССП по РБ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить ФИО2 от взыскания исполнительского сбора в размере 5000 (пять тысяч) рублей, установленного постановлением Октябрьского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца через Октябрьский городской суд РБ.

Судья: В.В. Митюгов