Решение № 2А-2174/2020 2А-2174/2020~М-2084/2020 М-2084/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-2174/2020

Дело №2а-2174/20

22RS0067-01-2020-003053-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Барнаул 9 ноября 2020 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Анталь Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ИФНС по Октябрьскому району г.Барнаула к ФИО1 о взыскании налога и пени,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по уплате налога на имущества физических лиц за 2017г. в сумме 2547 руб. и пени за нарушение сроков его уплаты в сумме 567,23 руб.

В качестве оснований исковых требований указывает, что ответчик, являясь в 2017 году собственником имущества – квартиры по адресу: <адрес>, была обязана к уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год, от уплаты которого в добровольном порядке уклоняется. За несвоевременное исполнение налогоплательщиком обязанностей по уплате указанного налога ответчику была начислена пени в вышеуказанном размере.

В ходе рассмотрения дела истцом было представлено уточненное исковое заявление, в котором были уточнены требования в части размера требуемой ко взысканию пени, последняя уменьшена до 501,73 руб.

В судебное заседание истец и ответчик не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела в 2017 году ФИО1 принадлежало следующее имущество: квартира по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В силу ст.401 НК РФ, принадлежащее ответчику имущество является объектом налогообложения.

В соответствии со ст.409 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога на имущество за 2017 год определен – до 1 декабря года следующего за истекшим налоговым периодом.

Расчет налога налоговым органом приведен в налоговом уведомлении №, исходя из инвентаризационной стоимости недвижимого имущества с применением коэффициента-дефлятора, установленного на 2017г. в размере 1,425.

Инвентаризационная стоимость имущества ответчика, равно как и принадлежность ему, подтверждена данными Управления Росреестра и БТИ, представленными по запросу суда.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течении 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах, а также подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Ответчику посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика были направлены уведомление № (ДД.ММ.ГГГГ.), требование № на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в сумме 2547 руб. и пени в сумме 36 руб. 57 коп. в добровольном порядке. Данное требование в установленный в нем срок (до ДД.ММ.ГГГГг.) исполнено не было.

Размещение в личном кабинете ответчика налогового уведомления и требования об уплате налога подтверждается скриншотами.

Согласно ч.6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления письма.

Согласно ст. 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с образованием у налогоплательщика недоимки ему в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 36,57 руб.

Доказательств оплаты образовавшейся задолженности ответчиком в судебное заседание не представлено.

Также истцом ко взысканию с ответчика предъявлены пени в размере 501 руб. 73 коп, которые начислены в результате несвоевременной оплаты налогоплательщиком налога на имущество по требованиям: № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 Октябрьского района г.Барнаула вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 2547 руб., пени по налогу в размере 567,23 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №3 Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в связи с подачей возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, вышеуказанный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

С административным исковым заявлением истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Однако не только сроки направления уведомления, требования и заявления, установленные законодательством, являются гарантией прав налогоплательщика. При принудительном взыскании задолженности юридическое значение имеет также соблюдение налоговым органом срока на обращение с требованиями в суд.

Так в соответствии со ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как установлено в ходе судебного разбирательства за 2015 год сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц составила 923 руб. и пени за нарушение срока его уплаты – 5,23 руб. (требование № от ДД.ММ.ГГГГ.), всего 928,23 руб.; за 2016 год – 1069 руб. и пени за нарушение срока его уплаты – 17,04 руб. (требование № от ДД.ММ.ГГГГ.), всего 1086,04 руб., т.е. до 2017 года сумма исчисленных ответчику налогов и пени не превышала 3000 руб.

За 2017г. ответчику был начислен налог на имущество в размере 2547 руб., а также пени за нарушение срока его уплаты в сумме 36,57 руб. (требование № от ДД.ММ.ГГГГ.), после чего произошло превышение 3000 руб.

Следовательно, датой превышения суммы недоимки свыше 3000 руб. является дата ДД.ММ.ГГГГ, указанная в требовании № в качестве срок для добровольной уплаты образовавшейся недоимки.

Таким образом, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогу на имущество за 2017г. и пени за нарушение срока его уплаты, а также сроков уплаты данного налога за другие налоговые периоды (2015, 2016г.), истец имел возможность обратиться в течение 6-ти месяцев, начиная с ДД.ММ.ГГГГг., и до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Фактически истец к мировому судье обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного 6-ти месячного срока.

При этом ссылка истца на имевшее ранее обращение в 2018 году с заявлением о взыскании с ФИО1 части указанной недоимки соответствующими доказательствами не подтверждена, из поступивших на запрос суда ответов мировым судьей судебных участков Октябрьского района г.Барнаула следует, что в 2018 году таких заявлений ни на один из судебных участков района не поступало.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока на обращение в суд с настоящим иском, который истек ДД.ММ.ГГГГг.

Истцом ходатайства о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

Исчисление истцом срока на обращение с настоящим иском в суд с ДД.ММ.ГГГГ., т.е. с даты, установленной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ. для добровольной оплаты образовавшейся задолженности, суд полагает ошибочным, поскольку формирование и выставление истцом ответчику ДД.ММ.ГГГГг. требования № в отсутствие на это правовых оснований нельзя признать законным. Кроме того, как следует из письменных пояснений истца (л.д.53-54), указанный в данном требовании размер пени 465,16 руб., начисленный на недоимку по налогу на имущество на сумму 923 руб. включает в себя следующие суммы пени: 231,79 руб., начисленных непосредственно на указанную недоимку, 136,18 руб., начисленных на недоимку по налогу за 2016г. в 1069 руб., а также 97,19 руб.(недоимка, на которую они начислены, неизвестна). Однако начисление указанных пени, при наличии ранее начисленных и отраженных в требованиях № и № размеров пени, противоречит требованиям ст.71 НК РФ.

Пропуск срока на обращение в суд с иском является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, в удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула к ФИО1 следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.114, 175-177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ИФНС по Октябрьскому району г.Барнаула оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 1 месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Судья: Фролова Н.Е.