Решение № 2А-931/2017 2А-931/2017~М-937/2017 М-937/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2А-931/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 ноября 2017 года г. Лангепас

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Сысуева А.П., при секретаре Султановой Н.М., с участием помощника прокурора г. Лангепаса Щур А.И., представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Лангепасу ФИО1, представившего доверенность от <дата><...>, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <...>а-931/2017 по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Лангепасу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО5,

у с т а н о в и л:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Лангепасу (далее по тексту ОМВД России по г. Лангепасу) обратившись в суд с заявлением, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до <дата>, то есть до дня погашения последней судимости, и установить административные ограничения такие как: 1) запрет посещать рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы, игорные заведения и тому подобные развлекательные заведения в период с 20:00 до 06:00 ежедневно, а также запрет пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, в это же время; 2) запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния), проводимых в пределах территории места постоянного проживания (пребывания); 3) запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20:00 до 06:00 ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время суток; 4) запрет выезжать за пределы муниципального образования, где расположено место жительства, без предварительного уведомления ОМВД; 5) обязательная явка четыре раза в месяц в ОМВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленными ОМВД периодичностью и графиком. Требования мотивированы тем, что ФИО2, являясь лицом, освобожденным условно-досрочно из мест лишения свободы и имея непогашенную и неснятую судимость по приговору суда от <дата> за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, в течение года неоднократно подвергался административному взысканию за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Лангепасу ФИО1 на удовлетворении требований настаивал по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в суде с административным исковым заявлением об установлении ему административного надзора и административных ограничений согласился частично, подтвердив факт совершения им последнего преступления при особо опасном рецидиве, но добавил, что в настоящее время судимости, образующие данный вид рецидива, погашены, во время отбытия последнего уголовного наказания в <адрес>, суд ему смягчил режим исправительной колонии на строгий, откуда за хорошее поведение он был освобожден условно-досрочно. Прибыв в г. Лангепас, он узнал о смерти матери и сестры, в также о прекращении своей регистрации в общежитии, в связи с чем, употребил спиртное и был задержан на улице. По этой причине он пять раз был привлечен к административной ответственности. В настоящее время проживает в социальном приюте, официально работает дворником в УСО, административные правонарушения совершать прекратил, желает создать семью. Просит суд смягчить ему административные ограничения в части времени нахождения дома, т.к. вечерами намерен встречаться со знакомой.

Выслушав участников процесса, а также заключение прокурора, полагавшего о необходимости удовлетворить административный иск, исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу об удовлетворении искового заявления об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО2.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на административном истце.

Статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <дата> № 64-ФЗ (далее по тексту Закон об административном надзоре) установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что решением Лангепасского городского суда от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком два года, на этот период на него были возложены определенные административные ограничения (л.д. 16-17).

<дата> приговором Лангепасского городского суда <адрес> - Югры ФИО2 осужден за совершение одного преступления, предусмотренного частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком три года с отбыванием в исправительной колонии особого режима (л.д. 20-21).

Постановлением Сургутского городского суда <адрес> - Югры от <дата> ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 26 дней (л.д. 23-25).

Учитывая, что преступление, предусмотренное частью 1 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений (статья 15 УК Российской Федерации), по которым срок погашения судимости, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составлял восемь лет после отбытия наказания, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при наличие особо опасного рецидива, следовательно, исходя из положений статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость по приговору от <дата> будет погашена истечением срока <дата>, с учетом условно-досрочного освобождения <дата> (л.д. 8).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 и пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве. За таким лицом устанавливается административный надзор на срок, установленный для погашения судимости.

Из характеристики, представленной бюджетным учреждением <адрес> - Югры Комплексным центром социального обслуживания населения «Виктория» от <дата>, следует, что ФИО2 проживает в отделении социальной адаптации для лиц без определенного места жительства с <дата> по настоящее время. За время нахождения в отделении социальной адаптации правила внутреннего распорядка он не нарушал. К сотрудникам отделения относится с уважением, взаимоотношения с другими получателями социальных услуг, проживающими в отделении, ровные. В употреблении спиртного не замечен.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Вместе с тем, из дела видно, что ФИО2 в течение одного года совершил пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлекался к административной ответственности.

Суд считает, что основания для установления ФИО2 административного надзора с применением административных ограничений имеются. Это позволит предупредить совершение им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 работает дворником ежедневно с 06:00 часов, поэтому время нахождения его дома, по месту жительства суд сокращает на один час, чтобы у него была возможность заблаговременно явиться на работу. Кроме того, учитывая личность ФИО2, его намерение получить свое жилье и создать семью, вечернее ограничение его во времени нахождения в социальном приюте, суд сокращает и устанавливает 22:00 часа.

Исправительные учреждения, ОВД и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты госпошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Лангепасу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО6 удовлетворить.

Установить ФИО2 ФИО7 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Лангепасского городского суда от <дата>, т.е. до <дата> и одновременно на этот же срок установить ему административные ограничения:

1) запрет посещать рестораны, кафе, бары, дискотеки, ночные клубы, игорные заведения и тому подобные развлекательные заведения в период с 20:00 до 06:00 ежедневно, а также запрет пребывать в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в это же время;

2) запрет посещать места проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния), расположенные в пределах территории места постоянного проживания (пребывания);

3) запрет пребывать вне жилого или иного помещения, выбранного им местом жительства либо пребывания с 22:00 до 05:00 ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности в ночное время;

4) запрет выезжать за пределы муниципального образования, где расположено место жительства, без предварительного уведомления ОМВД;

5) обязательная явка 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации в соответствии с установленным ОМВД графиком.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Через Лангепасский городской суд решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней.

Председательствующий судья А.П. Сысуев