Решение № 2-296/2018 2-296/2018~М-298/2018 М-298/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-296/2018

Дело № 2-296/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Сангар 06 ноября 2018 года

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Саввинова А.Е., с участием:

ответчика ФИО1,

при секретаре Гуляевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение в образовательном учреждении МВЛ России,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца ФИО2 обратился с указанным иском к ответчику ссылаясь на то, что <Дата обезличена> ФИО1 заключил контракт с Министерством внутренних дел РС(Я) о поступлении в образовательное учреждение системы МВД Российской Федерации, при этом он принял на себя обязательство, в случае поступления в учебное заведение системы МВД РФ, выполнять требования, предусмотренные для прохождения службы в МВД. П.4 указанного контракта предусмотрено, что после получения диплома об окончании образовательного учреждения системы МВД России ФИО1 обязуется прослужить 5 лет в системе МВД России, в соответствии с п.5 контракта, в случае нарушения пункта 4 контракта об обучении сотрудник обязан возместить расходы, произведенные МВД РФ на его обучение в полном объеме прямо пропорционально отработанному времени, после учебного заведения системы МВД РФ. <Дата обезличена> между начальником Дальневосточного юридического института МВД России и ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в полиции, согласно п. 4.11 которого ФИО1 по окончании обучения в образовательном учреждении обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения, и в соответствии с п.4.14. возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом затраты на обучение. <Дата обезличена> ФИО1 был выдан диплом о высшем профессиональном образовании. <Дата обезличена> он был принят на службу в должности участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН Отдела МВД России по Кобяйскому району, <Дата обезличена> приказом Следственного управления МВД по Республике Саха (Якутия) <Номер обезличен> л\с ответчик был уволен с занимаемой должности по п.9 ч.3 ст.82 Закона о службе, в связи с совершением проступка порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, проработав в органах внутренних дел <Дата обезличена>, вместо положенных 5 лет. Просят взыскать денежные средства, потраченные на обучение в образовательном учреждении МВД России, в размере 123957, 78 рублей.

О времени и месте судебного заседания стороны извещены надлежаще.

Представитель истца по доверенности просит рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования не признал и по существу дела суду пояснил, что контракт о прохождении службы в полиции от <Дата обезличена> был заключен на период прохождения обучения в ДВЮИ МВД России, т.е. после окончания учебы и получения диплома о высшем образования указанный контракт утратил свою силу. Работодатель обязан заключать с работником контракт при поступлении на работу, а не работник с работодателем, при поступлении на службу контракт с ним не был заключен, т.е. он не брал обязательства прослужить 5 лет в системе МВД России или возместить произведенные МВД РФ на его обучение расходы в полном объеме прямо пропорционально отработанному времени. Просит суд в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав объяснения ответчика ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, <Дата обезличена> ответчик ФИО1 заключил контракт с Министерством внутренних дел РС(Я), согласно которому ответчик предоставляет все необходимые документы для поступления в образовательное учреждение системы МВД, при этом он принял на себя обязательство, в случае поступления в учебное заведение системы МВД РФ, выполнять требования, предусмотренные для прохождения службы в МВД. П.4 указанного контракта предусмотрено, что после получения диплома об окончании образовательного учреждения системы МВД России ФИО1 обязуется прослужить 5 лет в системе МВД России, в соответствии с п.5 контракта, в случае нарушения пункта 4 контракта об обучении сотрудник обязан возместить расходы, произведенные МВД РФ на его обучение в полном объеме прямо пропорционально отработанному времени, после учебного заведения системы МВД РФ.

<Дата обезличена> между начальником Дальневосточного юридического института МВД России в лице генерал-майора полиции ФИО3 и ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в полиции, согласно п. 4.11 которого ФИО1 по окончании обучения в образовательном учреждении обязуется заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел на период не менее пяти лет по окончании образовательного учреждения, и в соответствии с п.4.14. возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом затраты на обучение.

<Дата обезличена> ФИО1 был выдан диплом о высшем профессиональном образовании с присвоением квалификации юрист.

Приказом от <Дата обезличена><Номер обезличен> ФИО1 с <Дата обезличена> принят на службу в должности участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН Отдела МВД России по Кобяйскому району.

Приказом следственного управления МВД по РС(Я) от <Дата обезличена><Номер обезличен> был уволен с занимаемой должности по п.9 ч.3 ст.82 Закона о службе, в связи с совершением проступка порочащего честь сотрудников органов внутренних дел.

Таким образом, срок службы ФИО1 в органах внутренних дел после окончания образовательного учреждения составил <Дата обезличена> вместо положенных 5 лет.

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 ч. 3 ст. 23 указанного Федерального закона определено содержание контракта, в частности прописана обязанность гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Кроме того, п. 6 ч. 3 ст. 23 вышеназванного закона предусмотрена обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 14 ст. 76 закона), возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника из органов внутренних дел по отрицательным основаниям увольнения в течение 5-летнего срока после окончания образовательной организации высшего образования, обучение в которой осуществлялось за счет средств федерального бюджета, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Во исполнение ч. 14 ст. 76 Федерального закона Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ (далее - Правила), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Согласно расчету размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в ФГКОУ ВО ДВЮИ МВД России по состоянию на <Дата обезличена>, утвержденного врио начальника ДВЮИ МВД России полковником полиции ФИО4, на 1 единицу переменного состава по очной форме обучения в год составляет – 125567 рублей; на <Дата обезличена> составляет - 210760 рублей; на <Дата обезличена> – 173898 рублей.

Размер денежных средств, затраченных на обучение сотрудника, с учетом пропорционально отработанному периоду, составил 123957 рублей 78 копеек, что подтверждается расчетом размера средств затраченных на обучение курсантов ДВЮИ МВД России, исчисленным в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 г. N 1465.

ФИО1 <Дата обезличена> исх. <Номер обезличен> было направлено уведомление о возмещении затрат на обучение в размере 125020, 68 рублей в 30-дневный срок с даты получения уведомления, с указанием реквизитов для перечисления денежных средств, с приложением расчета размера средств, подлежащих выплате, с предложением, в случае невозможности внесения средств в полном объеме в указанный срок, о праве обратиться с заявлением о заключении соглашения о рассрочке возмещения затрат со сроком до трех лет. Данное уведомление ответчиком оставлено без удовлетворения.

Согласно акту от <Дата обезличена>, составленной старшим специалистом ГРЛС СУ МВД по Республике Саха (Якутия) подполковника юстиции ФИО5 в присутствии помощника начальника ФИО6, следователя СУ МВД ФИО7, в ожоговом отделении Республиканской больницы, ФИО1 был ознакомлен с текстом приказа СУ МВД по Республике Саха (Якутия) от <Дата обезличена><Номер обезличен> «По личному составу», уведомлением о возмещении затраченных на обучение средств и копией приказа об увольнении, с вручением трудовой книжки, военного билета, в связи с невозможностью подписания документов из-за последствий отморожения кистей обеих рук от подписания документов отказался.

Таким образом. судом установлено, что обязательство согласно контракту о прохождении ответчиком ФИО1 службы не исполнены.

Доводы ответчика о том, что с ним не был заключен контракт о дальнейшем прохождении службы в органах внутренних дел, ни дополнительного соглашения, обязывающего выплату денежных средств в тех или иных случаях, заключающегося с выпускниками образовательных учреждений МВД России, несостоятельны, поскольку ответчик был принят на службу в Отдел МВД России по Кобяйскому району в соответствии с положениями Федерального закона N 342-ФЗ от 30.11.2011г. ФЗ "О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с чем на отношения, возникающие из данного правоотношения, распространяется действие указанного закона, в частности положения ч. 14 ст. 76 указанного Закона.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 – удовлетворить,

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства, затраченные на обучение в образовательном учреждении МВД России, в сумме 123957, 78 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РС(Я) в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Кобяйский районный суд.

Судья Саввинов А.Е.