Решение № 2А-812/2021 2А-812/2021~М-481/2021 М-481/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-812/2021

Дело № 2а-812/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2021 года г.Серпухов, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Зарапиной А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций

У с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России №11 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением и просит взыскать с ФИО1 недоимку по уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 1404 рубля 00 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 23 рубля 42 копейки, по уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 1404 рубля 00 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 22 рубля 86 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии со ст.357 НК РФ, а также п.2 ст.2 Закона Московской области от 16.11.2002г. №129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области» ФИО1 является плательщиком транспортного налога, как лицо, на которое зарегистрированы транспортные средства – автомобиль ГАЗ 3102, государственный регистрационный знак <номер>, автомобиль Москвич 214100, государственный регистрационный знак <номер>, автомобиль ВАЗ 21150 государственный регистрационный знак <номер>, на которые был начислен налог за 2017-2018 года в сумме 2808 рублей 00 копеек.

Статьей 362 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог не взимается только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Уплата налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области в срок, предусмотренный п.2 ст. 52 НК РФ, в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление от 19.08.2018 <номер>, с указанием суммы налога, подлежащего уплате.

16.09.2019 Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области по адресу регистрации налогоплательщика ФИО1 направлено налоговое уведомление от 23.08.2019 <номер> с расчетом транспортного налога за 2018 год в сумме 5844 рубля 00 копеек, который необходимо было уплатить не позднее 02.12.2019. Между тем, в установленный законодательством срок имущественные налоги (налог на имущество, транспортный налог) в полном объеме ответчиком уплачены не были.

В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, а также согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании ст. 75 НК РФ за неуплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц ФИО1 начислены пени в сумме 45 рублей 98 копеек.

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом было вынесено и направлено в адрес ФИО1 требование об уплате налога, пени, штрафа от 07.02.2019 <номер> со сроком исполнения до 25.03.2019, а так же требование от 19.02.2020 <номер> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 19.02.2020 со сроком исполнения до 14.04.2020.

В установленный в требованиях срок и до настоящего времени задолженность в полном объеме налогоплательщиком не уплачена.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении налогоплательщика. Мировой судья, рассмотрев заявление, 30.06.2020 вынес судебный приказ о взыскании задолженности. ФИО1 представил мировому судье возражения относительно исполнения этого судебного приказа, в связи с чем судебный приказ был отменен определением от 27.07.2020.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.96 КАС РФ извещен надлежаще.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствие со ст. 150 КАС РФ.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами письменные материалы, исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, на имя ФИО1 с 04.11.2017 зарегистрировано транспортное средство: ГАЗ 3102, государственный регистрационный знак <номер>, мощность 131 л.с., с 10.10.2007 автомобиль Москвич 214100, государственный регистрационный знак <номер>, мощность 71 л.с., автомобиль ВАЗ 21150 государственный регистрационный знак <номер>, мощность 69 л.с. ( л.д. 15-20,21).

10.09.2018 Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области по адресу регистрации налогоплательщика ФИО1 направлено налоговое уведомление от 19.08.2018 <номер> с расчетом транспортного налога за 2017 год в сумме 2144 рубля 00 копеек, который необходимо было уплатить не позднее 03.12.2018 (л.д. 5,6).

14.02.2019 Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области по адресу регистрации налогоплательщика ФИО1 направлено требование <номер> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 07.02.2019, в соответствии с которым за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу, с установленным сроком уплаты 03.12.2018, в сумме 2144 рубля 00 копеек, пени в сумме 35 рублей 77 коп.. Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до 25.03.2019. Справочно указано, что по стоянию на 07.02.2019 за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 5827 рублей 88 копеек, в том числе по налогам – 5452 рубля 00 копеек, которая подлежит уплате (л.д. 7-8,9).

16.09.2019 Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области по адресу регистрации налогоплательщика ФИО1 направлено налоговое уведомление от 23.08.2019 <номер> с расчетом транспортного налога за 2018 год в сумме 5844 рубля 00 копеек, который необходимо было уплатить не позднее 02.12.2019 (л.д. 10,11).

27.02.2020 Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области по адресу регистрации налогоплательщика ФИО1 направлено требование <номер> об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 19.02.2020, в соответствии с которым по состоянию на 19.02.2020 за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу, с установленным сроком уплаты 02.12.2019, в сумме 5844 рубля 00 копеек, пени в сумме 95 рублей 16 копеек. Межрайонной ИФНС России №11 по Московской области предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до 14.04.2020. Справочно указано, что по стоянию на 19.02.2020 за ФИО1 числится общая задолженность в сумме 12255 рублей 91 коп., в том числе по налогам – 11296 рублей 00 копеек, которая подлежит уплате (л.д.12-13,14).

В связи с неисполнением ФИО1 своих налоговых обязательств Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области обратилась к мировому судье 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

30.06.2020 мировым судьей 237 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи от 27.07.2020 отменен в связи с поступившими от ответчика ФИО1 возражениями на исполнение судебного приказа, в которых он указал, что расчет задолженности произведен неверно, поскольку ФИО1 является инвалидом.

В связи с отменой судебного приказа в отношении должника ФИО1, Межрайонная ИФНС России № 11 по Московской области 27.01.2021 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Абзацем 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ и статьей 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Как следует из абзаца 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно части 1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В материалах дела имеются доказательства направления налоговых уведомлений и требований по адресу регистрации налогоплательщика ФИО1, что подтверждается представленными реестрами почтовых отправлений.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД.

В соответствии со ст. 356 Налогового Кодекса Российской Федерации при установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Статьей 3 Закона Московской области от 16 ноября 2002 г. N 129/2002-ОЗ "О транспортном налоге в Московской области" налоговые льготы предоставляются категориям плательщиков в соответствии с Законом Московской области от 24 ноября 2004 г. N 151/2004-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области".

Согласно статье 25 Закона Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" (в редакции от 28 ноября 2012 г.) освобождаются от уплаты транспортного налога, но не более чем по одному транспортному средству за налоговый период лица, на которых распространяется действие Федерального закона "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", Федерального закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", лица, признанные участниками Великой Отечественной войны в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах", лица, признанные инвалидами I - II групп, инвалидами с детства (независимо от группы инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на автомобили легковые с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно, мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя до 50 лошадиных сил (до 36,8 кВт) включительно, являющиеся объектами налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункты 2 и 3).

Как видно из материалов дела, ФИО1 предоставлена льгота по транспортному налогу за 2017, 2018 года в отношении автомобиля ГАЗ 3102, государственный регистрационный знак <номер>, мощностью 131 л.с. в связи с наличием второй группы инвалидности за указанный период налогообложения.

Таким образом, поскольку предметом административного искового заявления являются требования в части взыскания задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2017-2018 года в отношении автомобиля Москвич 214100, государственный регистрационный знак <номер>, автомобиля ВАЗ 21150 государственный регистрационный знак <номер>, суд приходит к выводу о правомерности заявленных административным истцом требований.

В связи с неуплатой налога в установленные законодательством о налогах и сборах сроки налоговым органом в соответствии с положениями ст.75 НК РФ правомерно начислены пени, исходя из размера недоимки по налогу и ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за соответствующий период, которые также подлежат взысканию с ответчика.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

На день рассмотрения дела в суде в соответствии с данными карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) недоимка по транспортному налогу и пени ответчиком не погашена.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>), <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Московской области задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 1404 рубля 00 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 23 рубля 42 копейки, по уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 1404 рубля 00 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 22 рубля 86 копеек, а всего взыскать – 2853 (две тысячи пятьдесят три) рубля 98 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.С. Фетисова

Мотивированное решение составлено 17 марта 2021 года