Постановление № 5-252/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 5-252/2019

<данные изъяты> Административное дело № 5-252/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05июля 2019 года гор. Казань,Республика Татарстан

Судья Кировского районного суда г. Казани Морозов В.П.,

рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Казанский государственный Энергетический университет» (далее — ФГБОУ ВО «КГЭУ»), юридический адрес: <адрес><адрес>

установил:

ФГБОУ ВО «КГЭУ» нарушило требования Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Приволжского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ. №, выявлено, что действиями (бездействиями) юридического лица — ФГБОУ ВО «КГЭУ» при эксплуатации здания «Е» ФГБОУ ВО «КГЭУ», расположенного по адресу: <адрес>, допущены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утверждены приказом Минэнерго России от 13.01.2003г. №, зарегистрированы Минюстом России 22.01.2003г., рег. №), а именно:

1) имеются многочисленные разрушения конструкций стен электрощитовых помещений корпуса «Е» (отслоение стен от потолка, провал пола, трещины стен) (нарушен п.ДД.ММ.ГГГГ, 1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России № от 13.01.2003г., зарегистрированных Министерством юстиции России от 22.01.03г. №; 2) имеются многочисленные течи кровли электрощитовых помещений корпуса «Е» (нарушен п.ДД.ММ.ГГГГ, 1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России № от 13.01.2003г., зарегистрированных Министерством юстиции России от 22.01.03г. №); 3) кабельная линия проложена по крыше корпуса «Е» ( не соответствует требованиям правил п.ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства электроустановок» 7 изд., утв. приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 204); 4) не обеспечен доступ ко всем обслуживаемым аппаратам, приборам, устройствам и их зажимам к ЯК на фасаде корпуса «Е» (нарушен п.ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства электроустановок» 7 изд., утв. приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 242); 5) электрические кабели, смонтированные на фасаде корпуса «Е» не имеют жесткого крепления (нарушен п.ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства электроустановок» 7 изд., утв. приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 204); 6) прокладка проводов и кабелей по условиям пожарной безопасности не соответствует требованиям правил на спуске в подвал корпусе «Е» (нарушен п.ДД.ММ.ГГГГ. Правил устройства электроустановок, в редакции Правил утвержденных Минтопэнерго, Правил, утвержденных Приказами Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №); 7) отсутствует естественная вентиляция в электрощитовом помещении корпуса «Е» (нарушен п.ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства электроустановок» 7 изд., утв. приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 242); 8) установленные осветительные коробки электросети освещения в подвале корпуса «Е» не закрыты крышками из несгораемого или трудносгораемого материала (нарушен п.ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства электроустановок» 7 изд., утв. приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 204); 9) кабельные линии, проложенные по фасаду корпуса «Е» не защищены от механических повреждений на 2 метра от уровня пола (нарушен п.ДД.ММ.ГГГГ «Правил устройства электроустановок» 7 изд., утв. приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 204).

Вышеуказанные нарушения требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, допущенные ФГБОУ ВО «КГЭУ», создают угрозу жизни и здоровью людей.

Установленные нарушения являются административным правонарушением, ответственность за которое предусмотренаст. 9.11КоАП РФ.

Защитник ФГБОУ ВО «КГЭУ»в судебное заседание не направлен, юридическое лицо, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении по дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Оснований для признания обязательным участие представителя юридического лица при рассмотрении дела суд не усматривает. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.2ст. 25.1КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях суд рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. просил назначить наказание связанное с приостановлением деятельности учебного заведения.

Выслушав представителя административного органа, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФГБОУ ВО «КГЭУ» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11КоАП РФ,- как Нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, что влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Виновность юридического лица- ФГБОУ ВО «КГЭУ» нашла подтверждение представленными материалами:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.; протоколом о временном запрете деятельности №-ВЗД от ДД.ММ.ГГГГ.; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ.; актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФГБОУ ВО «КГЭУ» достаточно изобличено в содеянном, его действия должностным лицом верно квалифицированы пост.9.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение ФГБОУ ВО «КГЭУ», отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, а также и то, что ФГБОУ ВО «КГЭУ» ранее к административной ответственности привлекалось.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает необходимым назначить ФГБОУ ВО «КГЭУ» наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации здания «Е» ФГБОУ ВО «КГЭУ», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 90суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает нецелесообразным назначение такого вида наказания как административный штраф, поскольку оно не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясьст. 29.10Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.7, и ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

постановил:

Юридическое лицо - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Казанский государственный Энергетический университет» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации здания «Е» ФГБОУ ВО «КГЭУ», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 90 суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с ч.3 ст. 32.12 КОАП РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного приостановления деятельности, будут устранены досрочно, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическое лицо вправе обратиться с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Кировского районного суда

города Казани Морозов В.П.