Решение № 2-266/2017 2-266/2017~М-268/2017 М-268/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-266/2017

Старицкий районный суд (Тверская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-266/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Старица 29 августа 2017 года

Старицкий районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Шалыгина А.А.,

при секретаре Егоркиной А.А.,

с участием: истца Журавлевой Г.А.,

представителей ответчика, администрации Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области, и.о. главы администрации Петровой Е.В., по доверенности Овсянниковой Н.А.,

представителя третьего лица администрации Старицкого района Тверской области по доверенности С.Ю..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлевой Г.А. к администрации Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области, главе Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области Кононовичу Н.В. о признании незаконным распоряжения о перерасчете муниципальной пенсии за выслугу лет, обязывании произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной пенсии,

установил:


Журавлева Г.А. обратилась в суд с иском к администрации Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области в котором просит признать незаконным распоряжение главы Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области от 03.04.2017 года № «О перерасчете пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по инвалидности Журавлевой Г.А. по причине выявленной ошибки»; возложить на администрацию Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области обязанность производить ей выплату муниципальной пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) с 01 апреля 2017 года в размере 21 243 рубля 01 копейку и применять при расчете пенсии муниципального служащего за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) оклад по замещаемой должности, установленный ей дополнительным соглашением от 31 декабря 2014 года к трудовому договору от 01 января 2013 года в размере 14 041,00 рублей; взыскать с администрации Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области недополученную пенсию за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) за январь - март 2017 года в размере 18 923 рубля 49 копеек, за апрель - июль 2017 года в размере 32 289 рублей 72 копейки, а всего 51 213 рублей 21 копейку.

В обоснование исковых требований указала, что 22.10.2001 года она поступила на муниципальную службу на должность заместителя главы администрации Дарьинского сельского округа Старицкого района Тверской области. Распоряжением № от 01.01.2006г. была назначена в порядке перевода на должность муниципальной службы заместителя главы администрации Берновского сельского поселения. По окончании срока трудового договора 31.12.2008г. была уволена распоряжением № от 31.12.2008г. Распоряжение № от 01.01.2009г. с ней заключен новый трудовой договор с назначением на должность муниципальной службы заместителя главы администрации Берновского сельского поселения. С 01.01.2013г. с ней был заключен новый трудовой договор на должность муниципальной службы заместителя главы администрации Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области с установлением должностного оклада в размере 9843,00 рубля.

В связи с освобождением от должности 01.01.2015 главы администрации Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области Г.В., распоряжением главы Берновского сельского поселения Кононовича Н.В. № от 31.12.2014г. с 01.01.2015г. она была назначена исполняющим обязанности главы администрации Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области. Дополнительным соглашением от 31.12.2014г. к трудовому договору от 01.01.2013г. ей установлен должностной оклад по замещаемой должности в размере 14 041,00 рублей.

Распоряжением от 30.12.2016г. № она уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по инвалидности. При этом, у нее возникло право на получение муниципальной пенсии за выслугу лет к пенсии по инвалидности.

Уведомлением № от 09.01.2017г. администрация Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области сообщила о назначении ей пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в размере 16 089 рублей 46 копеек. При расчете размера выплаты пенсии за выслугу лет к пенсии по инвалидности ответчиком был принят оклад по должности в размере 14041,00 рубль, установленный дополнительным соглашением к трудовому договору, учтено 20 лет стажа муниципальной службы и пенсия за выслугу лет была назначена в размере 60 % среднемесячного заработка, что составило 16 089 рублей 46 копеек.

Полагая, что стаж ее муниципальной службы при расчете пенсии за выслугу лет учтен не полностью, 08.01.2017г. она обратилась в администрацию Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области с заявлением о подтверждении стажа муниципальной службы для назначения пенсии по выслуге лет продолжительностью 35 лет 04 месяца 25 дней.Распоряжением главы Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области № от 03.04.2017г. «О повторном утверждении суммарного стажа муниципальной службы Журавлевой Г.А.» на основании решения комиссии администрации Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области по повторному рассмотрению материалов об установлении стажа муниципальной службы и включению в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности (протокол заседания комиссии № от 03.04.2017г.) суммарный стаж ее муниципальной службы установлен продолжительностью 35 лет 04 месяца 25 дней.

Уведомлением от 07.04.2017г. ей сообщили, что после перерасчета размер назначенной пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по инвалидности составляет 13170 рублей 58 копеек.

При новом расчете пенсии за выслугу лет к пенсии по инвалидности учтен стаж 35 полных лет, что дает ей право на выплаты в размере 75% среднемесячного заработка, но должностной оклад для расчета размера максимальной ежемесячной выплаты принят в размере 9843,00 рублей. Данный оклад по должности был установлен трудовым договором от 01.01.2013г. при назначении на должность заместителя главы администрации Берновского сельского поселения, до подписания дополнительного соглашения от 31.12.2014г. к трудовому договору об установлении должностного оклада в размере 14041,00 рублей.

На ее обращение по поводу уменьшения размера пенсии за выслугу лет, администрация Берновского сельского поселения сообщила, что перерасчет доплаты с 01.04.2017г. произведен по причине выявления юридической ошибки, в связи с чем, назначенная с января по март 2017 года ежемесячная доплата к пенсии признана недействительной распоряжением главы Берновского сельского поселения № от 03.04.2017г.

Ввиду применения ответчиком при расчете пенсии за выслугу лет к пенсии по инвалидности оклада в размере меньшем, чем оклад установленный дополнительным соглашения к трудовому договору, принятое главой Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области распоряжение от 03.04.2017г. № «О перерасчете пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по инвалидности Журавлевой Г.А. по причине выявленной ошибки» считает необоснованным и неправомерным, нарушающим ее право на получение в полном объеме ежемесячных выплат за выслугу лет к пенсии по инвалидности.

Полагает, что при определении размера максимальной выплаты, для назначения пенсии за выслугу лет, подлежит учету оклад в размере 14041,00 рубль, установленный дополнительным соглашением к трудовому договору, который она получала в предшествующие 12 месяцев перед увольнением.

Так как первоначально при назначении ей пенсии за выслугу лет был принят оклад в размере 14041,00 рублей, но было учтено только 20 лет муниципального стажа, то до 01.04.2017г. она получала выплаты не полностью. Согласно приложенному расчету, сумма задолженности по выплатам за январь - март 2017г. составляет 18923,49 рублей.

За период апрель - июль 2017г. в результате применения для расчета меньшего оклада, она получала пенсию за выслугу лет в меньшем размере. Задолженность за этот период составила 32 289,72 рублей.

Учитывая ее должностной оклад в размере 14041,00 рублей, установленный дополнительным соглашением к трудовому договору, стаж муниципальной службы продолжительностью 35 лет, истица считает, что ее пенсия за выслугу лет к пенсии по инвалидности с 01.04.2017г. должна быть установлена в размере 21 243 рубля 01 копейка.

Определением от 03 августа 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен глава Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области Кононович Н.В., вынесший оспариваемое распоряжение от 03.04.2017 года № 3 «О перерасчете пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по инвалидности Журавлевой Г.А. по причине выявленной ошибки».

Представителем ответчика и.о. главы администрация Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области ФИО1 представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором она просила в удовлетворении исковых требований ФИО2 оказать в полном объеме. Полагала, что утверждение истца о том, что исчисление денежного содержания для расчета размера пенсии за выслугу лет должно производиться из должностного оклада главы администрации основано на неверном толковании норм права, поскольку должность главы администрации ФИО2 не замещала (том 2 л.д. 21-24).

В письменном отзыве на иск представитель третьего лица, глава администрации Старицкого района Тверской области ФИО3 просил в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать, поскольку право ФИО2 на получение пенсии не нарушено, общий порядок принятия решения по назначению ей пенсии за выслугу лет был соблюден. При этом полагал, что включение в полном объеме стажа работы ФИО2 в колхозе имени Крупской в количестве 20 лет 2 месяцев 15 дней в суммарный стаж муниципальной службы сделано без учета законодательного ограничения по включению в стаж иных периодов работы, не превышающих 5 лет (том 2 л.д. 30-33).

В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что распоряжение главы Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области от 03.04.2017 года № «О перерасчете пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по инвалидности ФИО2 по причине выявленной ошибки» оспаривается ею ввиду несогласия с размером должностного оклада 9843 руб., принятого для установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по инвалидности. По другим основаниям распоряжение не оспаривает. Считала, что для расчета ее муниципальной пенсии должен применяться должностной оклад, установленный дополнительным соглашением к трудовому договору от 31.12.2014 года в размере 14041,00 руб., поскольку с момента заключения дополнительного соглашения заработная плата выплачивалась ей согласно этого оклада. Считала, что поскольку пункт 4.3.4 трудового договора от 01.01.2013 года о должностном окладе дополнительным соглашением был отменен, расчет пенсии по отмененному дополнительным соглашением условию трудового договора является незаконным.

Представители ответчика администрации Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области ФИО1 и ФИО4 против удовлетворения иска возражали, поддержали доводы письменного отзыва, считали, что расчет муниципальной пенсии ФИО2 из оклада 9843 рубля является правильным, поскольку ФИО2 была принята и замещала должность муниципальной службы заместителя главы администрации сельского поселения, по которой установлен оклад 9843 руб. и Должностной оклад 14041 руб. был установлен ФИО2 временно на период исполнения обязанности главы администрации сельского поселения, поэтому при расчете пенсии применению не подлежит.

Представитель третьего лица администрации Старицкого района Тверской области С.Ю. против удовлетворения иска возражала, поддержала доводы письменного отзыва на иск главы администрации Старицкого района Тверской области ФИО3 Пояснила, что несмотря на несогласие с размером установленного ФИО2 стажа муниципальной службы, распоряжение о его установлении администрацией Старицкого района не оспаривалось.

Ответчик, глава Берновского сельского поселения ФИО5 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие ввиду необходимости прохождения лечения, решение по делу оставил на усмотрение суда (том 2 л.д.53).

При таких обстоятельствах, на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика ФИО5

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий имеет право на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 12 части 1 статьи11), в области пенсионного обеспечения на него в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи24); муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет (пункт 5 части 1 статьи23); финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местных бюджетов (статья 34).

Согласно пункту 4 статьи7 Федерального закона от 15 декабря 2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.

Пунктом 2 статьи 8.2 Закона Тверской области от 09.11.2007г. № 121-ЗО «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области» также установлено, что условия предоставления права на пенсионное обеспечение муниципальным служащим за счет средств местного бюджета определяются актами органов местного самоуправления.

Решением Совета депутатов Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области от 14.10.2014г. № «Об утверждении Положения о муниципальной службе в муниципальном образовании Берновское сельское поселение Старицкого района Тверской области» утверждено Положение о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по стрости (инвалидности) муниципальным служащим Берновского сельского поселения, которое устанавливает порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, а также порядок ее приостановления, возобновления, индексации и пересчета (том 1 л.д. 201-209).

Согласно пункту 2.1 названного Положения, муниципальному служащему назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45% среднемесячного заработка за вычетом страховой части трудовой пенсии по страсти (инвалидности), установленных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3% среднемесячного заработка. При этом, общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости, либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75% среднемесячного заработка муниципального служащего, определенного в соответствии с настоящим Положением.

Суммы полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав при определении размера пенсии за выслугу лет не учитываются (п. 2.2.3 Положения).

Пунктом 2.3.1 данного Положения установлено, что при определении среднемесячного заработка учитывается денежное содержание муниципального служащего, состоящее, в том числе, из месячного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой должностью (должностной оклад).

Согласно пункту 2.5 Положения, расчет среднемесячного заработка производится по выбору муниципального служащего, исходя из денежного содержания и других выплат, указанных в п. 2.3 и 2.4 настоящего Положения за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих ее прекращению либо дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности).

Пунктом 2.11 Положения установлено, что размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада, установленного муниципальному служащему в расчетном периоде, либо сохраненного в этом периоде в соответствии с законодательством.

Судом установлено и подтверждается трудовой книжкой ФИО2 и другими материалами дела, что распоряжением от 22.10.2001 года она была принята на муниципальную службу на должность заместителя главы администрации Дарьинского сельского округа (том 1 л.д. 13-14, том 2 л.д.37).

Распоряжением от 01 января 2006 года в порядке перевода ФИО2 назначена на должность муниципальной службы заместителя главы администрации Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области (том 1 л.д.15).

Согласно трудовому договору, заключенному администрацией Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области с ФИО2 01 января 2013 года, она была назначена на муниципальную должность заместителя главы администрации Берновского сельского поселения по основному месту работы на неопределенный срок.

Согласно пункту 4.3.4 трудового договора от 01.01.2013г., работодатель обязался обеспечить денежное содержание, в т.ч. выплачивать должностной оклад 9330 рублей и ежемесячные надбавки в процентах от должностного оклада ( том 1 л.д.16-18).

Дополнительным соглашение к трудовому договору от 01.01.2013 года, заключенным главой Берновского сельского поселения ФИО5 с ФИО2 31.12.2014 года, на период временного отсутствия главы администрации Берновского сельского поселения в связи с досрочным прекращением полномочий, заместитель главы администрации ФИО2 назначена исполняющим обязанности главы администрации Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области с 01.01.2015 года и до избрания главы администрации.

Этим же дополнительным соглашением пункт 4.3.4 трудового договора от 01.01.2013 года изложен в следующей редакции: обеспечить денежное содержание, в т.ч. выплачивать должностной оклад в размере 14041 рублей. (том 1 л.д.19).

Согласно справке Бюро МСЭ № серии № №, решением медико-социальной экспертизы от 17.10.2016 года ФИО2 установлена 3 группа инвалидности (том 1 л.д.231).

В выданной ФИО2 справке ГУ–УПФР в Старицком районе Тверской области от 16.06.2017г. значится, что она является получателем страховой пенсии по инвалидности с 30.10.2014 года (том 1 л.д.31).

Распоряжением главы Берновского сельского поселения ФИО5 от 30.12.2016 года № исполняющая обязанности главы администрации Берновского сельского поселения ФИО2 освобождена от должности по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по инвалидности (том 1 л.д. 223).

В связи с увольнением и выходом на государственную трудовую пенсию по инвалидности распоряжением главы Берновского сельского поселения ФИО5 от 09.01.2017 года № ФИО2 был утвержден суммарный стаж муниципальной службы в количестве 20 лет 00 месяцев 00 дней по состоянию на 31 декабря 2016 года (том 1 л.д.237).

Распоряжение принято на основании протокола от 09.01.2017 года № заседания комиссии администрации Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области, подтвердившей ФИО2 стаж муниципальной службы в количестве 20 лет, с учетом периода работы заместителем главного бухгалтера колхоза им. Крупской в количестве 5 лет (том 1 л.д.234-235).

09.01.2017 года главой Берновского сельского поселения ФИО5 внесено распоряжение № «Об установлении пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по инвалидности ФИО2», которым ФИО2, замещавшей должность муниципальной службы заместителя главы администрации Берновского сельского поселения, с 01 января 2017 года установлена по указанной муниципальной должности пенсия за выслугу лет к трудовой пенсии по инвалидности, исходя из стажа муниципальной службы 20 лет, составляющую суммарно с учетом трудовой пенсии по инвалидности 60% среднемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 месячного оклада по указанной должности.

Этим же распоряжением определено, что среднемесячное денежное содержание, учитываемое при установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по инвалидности составляет 46281 рубль 41 копейку, в том числе, месячный оклад 14041 рубль 00 копеек (том 1 л.д.238).

Согласно уведомлению от 09.01.2017 года, размер назначенной ФИО2 пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по инвалидности составил 16089 руб. 46 коп. (том 1 л.д.21).

08 января 2017 года ФИО2 обратилась в администрацию Берновского сельского поселения с заявлением о подтверждении ей стажа муниципальной службы в количестве 35 лет 04 месяца 25 дней, включив в стаж весь период работы заместителем главного бухгалтера колхоза им. Крупской с 05.08.1981г. по 19.10.2001 г. в количестве 20 лет. 02 месяца 15 дней (том 1 л.д.241).

На заседании комиссии администрации Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области от 03.04.2017 года (протокол №), было принято решение о подтверждении ФИО2 стажа муниципальной службы в количестве 35 лет 04 месяца 25 дней, включив в него, в том числе, весь период работы заместителем главного бухгалтера колхоза им. Крупской в количестве 20 лет 02 месяца 15 дней (том 1 л.д.242-243).

Распоряжением главы Берновского сельского поселения ФИО5 от 03.04.2017 года № «О повторном утверждении суммарного стажа муниципальной службы ФИО2», суммарный стаж муниципальной службы установлен ей в количестве 35 лет 04 месяца 25 дней (том 1 л.д.244).

03 апреля 2017 года главой Берновского сельского поселения ФИО5 принято распоряжение № «О перерасчете пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по инвалидности ФИО2 по причине выявленной ошибки», согласно которому ФИО2, замещавшей должность муниципальной службы заместителя главы администрации Берновского сельского поселения, с 01 января 2017 года установлена по указанной муниципальной должности пенсия за выслугу лет к трудовой пенсии по инвалидности, исходя из стажа муниципальной службы 35 полных лет, составляющую суммарно с учетом трудовой пенсии по инвалидности 75% среднемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,8 месячного оклада по указанной должности заместителя главы администрации.

Распоряжением определено, что среднемесячное денежное содержание, учитываемое при установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по инвалидности составляет 28837 рублей 74 копейки, в том числе, месячный оклад 9843 рубля 00 копеек (том 2 л.д.1).

Согласно уведомлению от 07.04.2017 года, после перерасчета размер назначенной ФИО2 пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по инвалидности составил 13170 руб. 58 коп. (том 1 л.д.21).

Не согласившись с размером начисленной ей муниципальной пенсии, ФИО2, в настоящем иске оспаривает распоряжение главы Берновского сельского поселения ФИО5 от 03.04.2017г. №, считая, что размер пенсии за выслугу лет должен был быть исчислен из фактически получаемого ею должностного оклада, установленного дополнительным соглашением к трудовому договору от 31.12.2014 года в размере 14041,00 рублей.

Между тем, суд не находит оснований соглашаться с такими доводами истицы.

Так, согласно трудовому договору от 01.01.2013 года ФИО2 была назначена на должность муниципальной службы заместителя главы администрации Берновского сельского поселения по основному месту работы и замещала эту должность муниципальной службы по день увольнения 31.12.2016 года.

При этом, дополнительным соглашением от 31.12.2014 года исполнение обязанностей главы администрации Берновского сельского поселения на нее было возложено временно, как на заместителя главы администрации, что следует из содержания пункта 1 дополнительного соглашения (том 1 л.д.19).

Согласно штатному расписанию по оплате труда работников Берновского сельского поселения, с 01 января 2015 года по должности заместителя главы администрации был установлен должностной оклад в размере 9843 рубля, который действовал по день увольнения ФИО2 31.12.2016 года (том 2 л.д. 2-8).

Таким образом, должностной оклад по должности заместителя главы администрации Берновского сельского поселения, которую замещала ФИО2 в течении последних 12 полных месяцев, предшествующих увольнению, составлял 9843 рубля.

При таких обстоятельствах, распоряжение главы Берновского сельского поселения ФИО5 от 03.04.2017 года № в части установления ФИО2 пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по инвалидности исходя из должностного оклада по должности заместителя главы администрации Берновского сельского поселения 9843 рубля 00 копеек, является законным и обоснованным, поскольку соответствует требованиям пунктов 2.3, 2.5, 2.11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по стрости (инвалидности) муниципальным служащим Берновского сельского поселения, не нарушает права истицы на пенсионное обеспечение и изменению не подлежит.

В остальной части данное распоряжение не оспаривалось.

То обстоятельство, что с 01 января 2015 года и по день увольнения истице выплачивался должностной оклад в размере 14041,00 руб., установленный дополнительным соглашением от 31.12.2014 года, не может являться основанием для принятия этого должностного оклада при расчете пенсии за выслугу лет, поскольку данный должностной оклад был установлен ФИО2 временно, на период исполнения обязанностей главы администрации поселения. При этом, на весь период исполнения обязанностей главы администрации, основной замещаемой должностью муниципальной службы для ФИО2 оставалась должность заместителя главы администрации Берновского сельского поселения, должностной оклад по которой, согласно штатному расписанию, был установлен в размере 9843 рубля.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о возложении на администрацию Берновского сельского поселения обязанности произвести перерасчет ее пенсии за выслугу лет исходя из должностного оклада в размере 14041,00 руб., не имеется.

Согласно представленной истицей ФИО2 справке ГУ-УПФР в Старицком районе Тверской области от 16.06.2017г., размер ее страховой пенсии по инвалидности по состоянию на 01.01.2017 года составлял 7910,03 руб, в том числе, сумма валоризации – 410,61 руб.; на 01.04.2017 года размер страховой пенсии по инвалидности составляет 8694,93 руб., в том числе, сумма валоризации 451,84 руб. (том 1 л.д.31).

Исходя из этих сведений, размер пенсии за выслугу лет ФИО2, в соответствии с распоряжением от 03.04.2017 года № при должностном окладе 9843 руб. и стаже 35 полных лет (75% среднемесячного денежного содержания) на 01.01.2017 года должен был составлять 13 170,58 руб. (9843х2,8х0,75-(7910,03-410,61)=13170,58).

Вместе с тем, справкой администрации Берновского сельского поселения от 16.08.2017 года (том 2 л.д.45) подтверждено и не оспаривалось истицей, что в период январь-март 2017 года ФИО2 ежемесячно выплачивалась муниципальная пенсия в размере 15678,85 руб., то есть больше, чем установлено распоряжением от 03.04.2017 года №.

С апреля по августа 2017 года, несмотря на увеличение ФИО2 страховой пенсии по инвалидности до 8694,93 руб., размер ежемесячно выплачиваемой ей муниципальной пенсии составлял 13170,58 руб., что соответствовало размеру пенсии, установленному распоряжением от 03.04.2017 года № на 01.01.2017 года при страховой пенсии 7910,03 руб.

Учитывая изложенное, у суда нет оснований считать, что установленная распоряжением от 03.04.2017 года № пенсия за выслугу лет была недополучена ФИО2 и, что перед ней имеется задолженность по выплате муниципальной пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области, главе Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области ФИО2 о признании незаконным распоряжения главы Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области от 03.04.2017 года № «О перерасчете пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по инвалидности ФИО2 по причине выявленной ошибки»; возложении на администрацию Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области обязанность производить ФИО2 выплату муниципальной пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) с 01 апреля 2017 года в размере 21 243 рубля 01 копейку и применять при расчете ФИО2 пенсии муниципального служащего за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) оклад по замещаемой должности, установленный ей дополнительным соглашением от 31 декабря 2014 года к трудовому договору от 01 января 2013 года в размере 14041,00 рублей; взыскании с администрации Берновского сельского поселения Старицкого района Тверской области недополученной пенсии за выслугу лет к трудовой пенсии по старости (инвалидности) за январь - март 2017года в размере 18 923 рубля 49 копеек, за апрель - июль 2017 года в размере 32 289 рублей 72 копейки, а всего 51 213 рублей 21 копейку, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме принято 01 сентября 2017 года

Председательствующий



Суд:

Старицкий районный суд (Тверская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Берновского сельского поселения Старицкого района (подробнее)

Судьи дела:

Шалыгин Андрей Анатольевич (судья) (подробнее)