Постановление № 5-1081/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 5-1081/2020

Дело № 5-1081/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 14 октября 2020 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе судьи Медведской Ю.В.,

с участием:

защитника юридического лица АО «Тандер», в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Гатчинском районе – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 14 октября 2020 года, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении

акционерного общества «Тандер» (далее по тексту АО «Тандер»), ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

права, предусмотренные ст. ст. 25.5, 25.4 КоАП РФ, статья 51 Конституции Российской Федерации разъяснены и понятны, отводов не заявлено,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут до ** часов ** минут территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Гатчинском и Лужском районах (далее территориальный отдел), проведено административное расследование по обращению гражданина проживающего по адресу <адрес>, в котором имеется доводы на нарушение санитарных норм при осуществлении деятельности АО «Тандер» магазин «Магнит», расположенного в жилом доме на первом этаже, которые нарушают права граждан, в ходе административного расследования произведен осмотр помещений и территорий по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что со стороны двора указанного жилого <адрес> оборудована площадка для производства погрузочно-разгрузочных работ в магазин «<данные изъяты>»; в зоне площадки имеется грузоподъемный лифт.

Автотранспортные средства с товаром, в том числе специализированные большегрузные машины подъезжают к погрузочно-разгрузочной площадке, далее производится выгрузка товара в транспортных тележках либо отгрузка транспортных тележек с картоном и другими отходами упаковки, подлежащих вывозу из магазина. Со слов директора магазина Б.Т.Н. всего ежедневно разгружается до 16 автомашин, из них ежедневно разгружается одна специализированная большегрузная машина с распределительного склада. Кроме того, через погрузочно-разгрузочную площадку и грузоподъемный лифт осуществляется отгрузка твердых бытовых отходов силами специализированного большегрузного автотранспорта; вывоз твердых бытовых отходов осуществляется из магазина с периодичностью 2-3 раза в неделю.

При осмотре ДД.ММ.ГГГГ с **час. **мин. до **час. **мин. производились погрузочно-разгрузочные работы в магазин с автотранспортного средства с государственным регистрационным номером №; указанная машина большегрузная и доставляет до 10 транспортных тележек; разгрузка занимает до 20 мин. В ходе погрузки-разгрузки проезжая часть дороги со стороны двора жилого дома полностью перекрывается габаритами машины; асфальтовое покрытие в зоне погрузки-разгрузки разрушено. Окна жилых квартир, входы в подъезды выходят непосредственно на указанную площадку с грузоподъемным лифтом.

Вышеперечисленное ухудшает условия проживания жильцов и является нарушением ст. ст. 11, 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 от 30.03.1999; п. п. 2.2 и 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», тем самым действия юридического лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель юридического лица АО «Тандер» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину юридическое лицо признает, нарушения будут устранены, представил подтверждающие документы.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Гатчинском районе ФИО2, пояснила, что вина юридического лица доказана материалами дела, просила привлечь указанное юридическое лицо к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.

Статьями 42 Конституции Российской Федерации и 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 11 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Согласно ст. 24 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2 и 2.4 СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» организации торговли могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях, а также размещаться на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работников этих организаций. Размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами "Общественные здания и сооружения", "Жилые здания". Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения. При размещении организаций торговли в зоне промышленных предприятий и иных объектов они не должны оказывать вредного влияния на организацию торговли. Загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений. Согласно п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей. Загрузочные помещения допускается не устраивать при площади встроенных общественных помещений до 150 м2.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина АО «Тандер» в совершении административного правонарушения установлена: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, фотофайлами, а также другими материалами дела, исследованными судом.

Протокол об административном правонарушении в отношении АО «Тандер» составлен компетентным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, каких-либо нарушений при его составлении не установлено. С содержанием протокола представитель юридического лица был ознакомлен, замечания на протокол не принесены.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми и достаточными, в своей совокупности устанавливают вину АО «Тандер» в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ. Суд квалифицирует действия АО «Тандер» по ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Учитывая изложенное в совокупности, а также характер и обстоятельства совершенного АО «Тандер» административного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать - акционерное общество «Тандер» ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес> - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 (двадцать) тысяч рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по ЛО), ИНН №, КПП – №, Код ОКТМО – №, № счета получателя платежа – №, КБК № БИК – №, наименование платежа: административный штраф. Банк получателя: отделение Ленинградское СПб. ОГРН № дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано Ленинградский областной суд через Гатчинский городской суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: подпись

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-1081/2020г.,

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области

Копия верна:

Судья: