Решение № 2-6084/2020 2-6084/2020~М-5429/2020 М-5429/2020 от 3 ноября 2020 г. по делу № 2-6084/2020Благовещенский городской суд (Амурская область) - Гражданские и административные Производство № 2-6084/2020 УИД 28RS0004-01-2020-007635-14 именем Российской Федерации 03 ноября 2020 года г. Благовещенск Благовещенский городской суд Амурской области, В составе: Председательствующего судьи Гоковой И.В. при секретаре Тихоновой В.В. с участием: представителя истца – ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управляющей компании общества с ограниченной ответственностью «Золотой ключ» к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, Управляющая компания ООО «Золотой ключ» обратилась в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ***. УК ООО «Золотой ключ» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом. Решением общего собрания собственников помещений МКД выбран способ управления – управление управляющей организацией, в качестве управляющей компании избрана УК ООО «Золотой ключ». В соответствии с нормами жилищного законодательства управляющая компания осуществляет предоставление всего комплекса жилищных и коммунальных услуг для собственников помещений в многоквартирном доме. 10.06.2020 года на телефон диспетчерской службы управляющей компании поступило обращение от собственника квартиры № *** по ул. *** г. Благовещенска, расположенной на 3 этаже о том, что в его квартире в кухне происходит течь с потолка. По указанному обращению УК ООО «Золотой ключ» была проведена проверка, в результате которой установлено, что течь в квартире № *** происходит в кухне в месте прохождения стояков водоснабжения и канализации с вышерасположенной квартиры №***. После отключения стояков водоснабжения течь прекратилась. Возможной причиной течи является повреждение стояков водоснабжения или ответвлений от стояков в квартире № ***. Для устранения течи необходимо произвести осмотр, и в случае необходимости ремонт или замену участка труб водоснабжения, в связи с чем, необходим доступ в указанное жилое помещение. Управляющей компанией неоднократно принимались попытки получить доступ в квартиру № ***, однако, застать жильцов указанной квартиры не удалось. Жильцы дома также пытались обратиться к жильцам квартиры № *** с целью предоставления доступа для осмотра и ремонта труб, но безрезультатно. В настоящее время водоснабжение по кухонному стояку отсутствует с 1-го по 14-ый этажи, что создает неудобства жильцам, которые вынуждены пользоваться водоснабжением только в ванных комнатах, в том числе, для мытья посуды и приготовления пищи. В результате отсутствия доступа в квартиру № *** не представляется возможным устранить аварийную ситуацию и жильцы дома два месяца остаются без водоснабжения в кухне. 02.07.2020 года управляющей компанией в адрес ФИО2 путем отправки заказного письма было направлено предписание о необходимости предоставить доступ к стоякам водоснабжения, расположенным в кухне ее квартиры для их осмотра и проведения работ по ремонту или замене. Указанное предписание ФИО3 не получено, доступ к стоякам до настоящего времени не предоставлен. Основываясь на изложенных обстоятельствах, просит суд: 1) возложить обязанность на ФИО2 предоставить работникам управляющей организации - УК ООО «Золотой ключ» доступ в квартиру № ***, расположенную по адресу: *** для проведения осмотра и выполнения необходимых ремонтных работ на общедомовых сетях водоснабжения, в том числе путем демонтажа короба (ниши), перекрывающих доступ к общедомовым инженерным коммуникациям; 2) взыскать с ответчика в пользу истца понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей. В судебном заседании представитель истца УК ООО «Золотой ключ» на исковых требованиях настаивал, подтвердив изложенные в иске доводы. В судебное заседание не явились ответчик ФИО2, представитель третьего лица Управления ЖКХ г. Благовещенска. О дате, времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 116, 118 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ. О причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили. Судебные извещения о дате, времени и месте судебных заседаний направлялись ответчику ФИО2 в соответствии со ст. 118 ГПК РФ, заблаговременно по последнему известному месту жительства ответчика. Ответчик адресованную ей судебную корреспонденцию не получает, что влечет ее возврат в суд с отметками об истечении срока хранения. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности явиться за судебными уведомлениями в отделение связи, не представлено. В соответствии с п. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В силу правил п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Применительно к вышеуказанным правилам, в пунктах 63, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» судам разъяснено, что по смыслу вышеприведенных норм права, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по вышеуказанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. При этом данные правила подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. При вышеизложенных обстоятельствах, считается, что направленные по адресу ФИО2 регистрируемые (заказные) почтовые отправления с судебными извещениями о дате, времени и месте рассмотрения дела, ответчик должна была получить в адресном отделении почтовой связи в течение нахождения почтовых отправлений в этом адресном отделении. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства гражданина корреспонденцией, является риском самого гражданина, и он несет все неблагоприятные последствия такого бездействия. Поскольку ответчик не обеспечила получение поступающей в ее адрес корреспонденции, на ней лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений - рассмотрение дела в ее отсутствие. При установленных обстоятельствах, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд признает причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной, и, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства по имеющимся в деле доказательствам. Выслушав доводы представителя истца, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам. В силу ч. ч. 2, 3 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. На основании ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно пункту 17 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 собственник жилого помещения в многоквартирном доме пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации. В силу пункта 19 Правил пользования жилыми помещениями в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан, в том числе: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством. В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ч. 1). Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации. Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. В силу п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Аналогичные положения закреплены и в п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491. В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая в канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, неположенного в этой системе. Согласно подпунктам «а», «б», «г» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. В соответствии с подпунктом «а» п. 11 указанных Правил, содержание общего имущества включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. В силу п. 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива или управляющей организацией. Результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений) (п. 14 Правил). Согласно подпункту «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. Согласно подпункту «е» пункта 34 указанных Правил, собственник помещения обязан допускать представителей управляющей организации, в том числе работников аварийных служб, в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником жилого помещения – квартиры № ***, расположенной на четвертом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ***. Собственниками многоквартирного дома в качестве управляющей компании для выполнения управления МКД выбрано УК ООО «Золотой ключ». 01.01.2013 года между УК ООО «Золотой ключ» и собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: *** заключен договор управления многоквартирным домом. Договор подписан уполномоченным представителем собственников, является действующим. 10.06.2020 года на телефон диспетчерской службы управляющей компании поступило обращение от собственника квартиры № *** по ул. *** г. Благовещенска, расположенной на 3 этаже о том, что в его квартире в кухне происходит течь с потолка. Как следует из акта проверки от 11.06.2020 года в результате проведенного мероприятия установлено, что 10.06.2020 года в 17.00 часов обнаружено подтопление в квартире № *** с вышерасположенной квартиры № *** по неустановленной причине. Для минимизации ущерба были отключены стояки водоснабжения. После отключения стояков водоснабжения течь прекратилась. Согласно доводам иска возможной причиной течи является повреждение стояков водоснабжения или ответвлений от стояков в квартире № *** по ул. *** г. Благовещенска. Для устранения течи необходимо произвести осмотр, и в случае необходимости ремонт или замену участка труб водоснабжения, в связи с чем, необходим доступ в указанное жилое помещение. 02.07.2020 года управляющей компанией УК ООО «Золотой ключ» собственнику квартиры *** жилого дома по ул. *** г. Благовещенска ФИО2 было направлено письменное предписание с требованием в течение одного дня с момента его получения предоставить доступ к стоякам водоснабжения, находящимся в кухне квартиры ответчика. В случае, если стояки водоснабжения в кухне находятся в коробе / нише для обеспечения свободного доступа к ним необходимо произвести разборку такого короба / ниши. Собственник жилого помещения доступ к общему имуществу работникам управляющей компании не предоставил, что послужило причиной для обращения в суд. Из разъяснений, изложенных в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом, судам следует учитывать, что законом следует учитывать пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 статьи 17, пункт 2 статьи 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 30 ЖК РФ). Отказом в предоставлении доступа к инженерным коммуникациям (стоякам водоснабжения), являющимся общим имуществом собственников многоквартирного дома, ответчик создает препятствия управляющей организации надлежащим образом осуществлять содержание дома в соответствии со своей деятельностью, нарушают права и законные интересы иных лиц, проживающих в данном доме, поскольку инженерные коммуникации находится в неисправном состоянии и требуют ремонта. С июня 2020 года по настоящее время для минимизации ущерба стояки водоснабжения отключены, что лишает возможности полноценного пользования коммунальными услугами собственников квартир по данному стояку. Основания для освобождения ответчика от возложенной на нее законом и договором управления многоквартирным домом от 01.01.2013 года обязанности предоставить доступ к общему имуществу для осмотра технического состояния инженерного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ с учетом наличия аварийной ситуации и жалобами других потребителей на нарушение их законных прав отсутствуют. В соответствии с п.п. 3.1.14, 3.1.15 договора управления собственник обязан: обеспечивать доступ представителей управляющей компании в принадлежащее ему помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирных инженерных коммуникаций, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, для выполнения необходимых ремонтных работ в заранее согласованное с управляющей компанией время, а работников аварийных служб – в любое время; допускать в занимаемые жилые помещения в заранее согласованное время специалистов управляющей компании и уполномоченных ею лиц для проведения работ, осмотра инженерного оборудования и конструктивных элементов помещения, снятия показаний приборов учета, а также для ликвидации аварий (в любое время). При этом, внутренняя отделка помещения собственника не должна препятствовать свободному доступу работников управляющей организации или работникам специализированных организаций к инженерным коммуникациям, расположенным в помещении, при возникновении необходимости их осмотра и проведения работ. УК ООО «Золотой ключ», являясь управляющей организацией многоквартирного дома по ул. *** г. Благовещенска, исполняя обязанности по содержанию общего имущества, предоставлению коммунальных услуг, вправе требовать от собственников квартир предоставления доступа в жилое помещение с целью осмотра технического и санитарного состояния многоквартирного оборудования и проведения ремонтных работ. Поскольку в ходе судебного разбирательства доказана необходимость доступа истца в жилое помещение ответчика в возникшей ситуации, которая напрямую затрагивает права и законные интересы иных проживающих в многоквартирном доме лиц, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования УК ООО «Золотой ключ» о возложении на ответчика обязанности предоставить доступ сотрудников управляющей компании в принадлежащее ответчику жилое помещение - квартиру № *** по ул. *** г. Благовещенска для проведения осмотра и выполнения необходимых ремонтных работ на общедомовых сетях водоснабжения, в том числе, путем демонтажа короба (ниши), перекрывающих доступ к общедомовым инженерным коммуникациям. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. При подаче иска истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 729 от 13.08.2020 года. Поскольку исковые требования удовлетворены, с учетом положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19. НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Обязать ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение – квартиру № *** дома *** по ул. *** в г. Благовещенске сотрудников Управляющей компании общества с ограниченной ответственностью «Золотой ключ» для осмотра общего имущества и выполнения необходимых ремонтных работ на общедомовых сетях водоснабжения, в том числе путем демонтажа короба (ниши), перекрывающих доступ к общедомовым инженерным коммуникациям. Взыскать с ФИО2 в пользу Управляющей компании общества с ограниченной ответственностью «Золотой ключ» судебные расходы в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей. Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд, через Благовещенский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий И.В. Гокова решение в окончательной форме принято 09.11.2020 года Суд:Благовещенский городской суд (Амурская область) (подробнее)Истцы:УК ООО "Золотой ключ" (подробнее)Судьи дела:Гокова И.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Порядок пользования жилым помещением Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |