Решение № 2-239/2019 2-239/2019~М-156/2019 М-156/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-239/2019

№ 2-239/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тотьма 11 апреля 2019 год

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Линьковой Т.А.,

при секретаре Романовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) об обжаловании решения об отказе в досрочном назначении пенсии,

установил:

решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) № от 30.01.2019 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

На дату определения права 24.01.2019 специальный стаж ФИО1 исчислен в размере 4 года 2 месяца 28 дней.

Исключены из специального стажа ФИО1 периоды работы с 01.01.1987 по 31.12.1991 в должности водителя на перевозке грузов, чокеровщика в <данные изъяты>, с 01.01.1992 по 27.05.1994 в должности водителя автомобиля, чокеровщика в <данные изъяты> поскольку наименование профессии не соответствует списку, документально не подтверждается характер работы и постоянная занятость.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, ФИО1 просит признать решение ГУ - Учреждения Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) № от 30.01.2019 незаконным в части исключения из специального стажа указанных выше периодов, обязать ответчика зачесть их в специальный трудовой стаж, обязать назначить досрочную трудовую пенсию с 24.01.2019.

В обоснование требований указал, что осуществлял работу в качестве водителя на вывозке леса, а также работал чокеровщиком, иные грузы не перевозил, так как автомашина МАЗ-509 предназначена для перевозки леса.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил признать решение пенсионного органа незаконным, зачесть в его специальный стаж период работы с 01.01.1987 по 31.12.1991 в должности водителя на перевозке грузов, чокеровщика в <данные изъяты>, поясняя, что период после 1992 г. суммированию при назначении пенсии со снижением возраста не подлежит. Показал, что в указанный им период работал водителем на вывозке леса, в связи с отсутствием запчастей переводился чокеровщиком, в какие точно периоды не помнит.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении страховой пенсии.

Свидетель Г. показал, что с ФИО1 работал совместно в <данные изъяты>, ФИО1 работал водителем на вывозке леса, вывозка была круглогодичная, работали сменами, на одной машине по два водителя. Работали на лесовозах МАЗ-509. Возможно, что ФИО1 работал чокеровщиком.

Свидетель Т. показал, что совместно с ФИО1 работал в <данные изъяты>, ФИО1 был водителем лесовоза МАЗ-509, чокеровщиком, на перевозке грузов мог работать по производственной необходимости для вывозки гравия на строительстве дорог.

Свидетель В. показал, что совместно с ФИО1 работал в <данные изъяты>, ФИО1 был водителем на вывозке леса на автомашине МАЗ-509 с прицепом, также ФИО1 работал чокеровщиком.

Заслушав стороны, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 3 и части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 правом на назначение досрочной пенсии пользуются, в частности, шоферы лесовозных автомобилей, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 года №1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР от 08.01.1992 года №235.

В соответствии с частью 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 Правил №516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Однако указанное требование не может быть распространено на периоды работы до января 1992 года.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что ФИО1 21.01.2019 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) от 30.01.2019 № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев, по состоянию на 24.01.2019 специальный стаж ФИО1 установлен пенсионным органом в размере 4 года 2 месяца 28 дней.

В специальный стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы с 01.01.1987 по 31.12.1991 в должности водителя на перевозке грузов, чокеровщика в <данные изъяты> в связи с несоответствием наименования должности Списку № 2 от 22.08.1956, отсутствием документального подтверждения характера работы и постоянной занятости.

Вместе с тем с указанным решением суд соглашается лишь частично.

Согласно архивной справке от 07.11.2018 № следует, что приказом от 27.06.1985 № ФИО1 принят на работу в леспромхоз водителем 2 класса на вывозку леса в <данные изъяты> с 29.06.1985.

Согласно копии лицевого счета за 1987 г. ФИО1 значится в должности водителя на вывозке леса, в лицевой счет внесены не заверенные исправления, указано «перев. грузов», вместе с тем суд берет за основу информацию изначально внесенную в лицевой счет и с учетом показаний свидетелей считает, что в указанный период ФИО1 трудился в качестве водителя на вывозке леса.

Согласно копии лицевого счета за 1988 г. ФИО1 значится водителем на перевозке грузов, указан автомобиль ЗИЛ-153, принимая во внимание, что указанный автомобиль не относится к лесовозам, суд исключает указанный год из специального стажа истца.

Согласно копии лицевого счета за 1989 г. ФИО1 значится шофером перевозки грузов, вид транспортного средства и выполняемые работы не указаны, с учетом приказа о приеме ФИО1 на работу водителем на вывозку леса, а также с учетом показаний свидетелей, указавших, что ФИО1 осуществлял перевозку хлыстов на лесовозе, суд считает, что в 1989 г. ФИО3 трудился в должности водителя на вывозке леса.

Согласно копии лицевых счетов за 1990, 1991 г. профессия ФИО1 значится чокеровщик, сомнений указанные периоды не вызывают.

Таким образом, в специальный стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы с 01.01.1987 по 31.12.1987, с 01.01.1989 по 31.12.1989 в должности водителя на вывозке леса, с 01.01.1990 по 31.12.1991 в должности чокеровщика.

С учетом зачета указанных периодов специальный стаж ФИО1 в тяжелых условиях составит более 6 лет 3 месяцев, и он имеет право на досрочное назначение пенсии со снижением возраста в 58 лет, которых он достиг 24.01.2019.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение об отказе в установлении страховой пенсии ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) № от 30.01.2019 в части исключения из специального стажа ФИО1 периода работы с 01.01.1987 по 31.12.1987, с 01.01.1989 по 31.12.1991 в <данные изъяты>.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы в <данные изъяты> с 01.01.1987 по 31.12.1987, с 01.01.1989 по 31.12.1989 в должности водителя на вывозке леса, с 01.01.1990 по 31.12.1991 в должности чокеровщика.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным в пункте 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» со дня достижения 58-летнего возраста, то есть с 24.01.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья Т.А. Линькова

Решение принято в окончательной форме 16 апреля 2019 года.

Судья Т.А. Линькова