Решение № 2-2960/2018 2-2960/2018~М-2846/2018 М-2846/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-2960/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.,

при секретаре Маненко Я.Р.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

15.10.2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску ФИО4 к Бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Клинический противотуберкулезный диспансер № 4» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к БУЗОО «КПТД № 4» об обязании совершить определенные действия. В обоснование заявленных требований, с учетом уточнений, указала, что .... она обратилась в <данные изъяты> о назначении ей льготной пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях». .... решением ПФ ей было отказано в установлении льготной пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 5 летний специальный стаж на соответствующих видах работ. В льготный период не был включен стаж работы с .... по .... в БУЗОО «КПТД № 4» в должности штукатур-маляр, маляр. При сдаче сведений индивидуального (персонифицированного) учета работодатель не включил данный период работы в стаж с особыми условиями труда.

Решением Ленинского районного суда адрес № исковые требования о включении спорного периода работы в льготный стаж были частично удовлетворены, назначена пенсия по старости на льготных условиях. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Омского Областного суда от .... решение суда первой инстанции было отменено и в иске отказано.Определение Судебной коллегии по гражданским делам содержит вывод о том, что только при наличии необходимых сведений из персонифицированного учета появятся основания для включения данного периода работы в льготный стаж. При обращении к ответчику с просьбой подать уточненные индивидуальные (персонифицированные) сведения в ПФ за спорный период работы, ей было рекомендовано обратиться в суд.

При аттестации рабочего места по условиям труда (аттестационный лист № 58) работодатель признал тот факт, что работа истца более 80% рабочего времени в должности маляра, поэтому должность переименовали, указали на вредные условия труда, предусмотренные для должности, предусмотренной Списком № 2 как маляр общие профессии 23200000-13450.

Страхователь выдал справку №, согласно которой в период с .... по .... истец работала во вредных условиях труда. Однако, сведения об этом в персонифицированном учете в Пенсионном Фонде отсутствуют, в связи с чем пенсионные права истца нарушены.

Считает, что на работодателе лежит обязанность по предоставлению достоверных сведений в ПФ в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 27-ФЗ. В соответствии со ст. 15 вышеназванного закона Страхователь обязан в установленный срок представлять сведения органам ПФ РФ о застрахованных лицах, дополнять и уточнять переданные им сведения по согласованию с соответствующим органом ПФ РФ или налоговым органом.

Просит обязать страхователя БУЗОО «КПТД № 4» подать уточненные сведения персонифицированного учета на имя ФИО4 за период с .... по .... годы, указав данный период работы как во вредных условиях труда, предусмотренным Списком № должность маляр, общие профессии 23200000-13450.

Истец ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, была извещена судом о времени и месте его проведения надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя.

Представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования своего доверителя поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик БУЗОО «КПТД № 4», в лице своего представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление ФИО4, в соответствии с которым указал, что .... на имя Начальника ГУ УПФ в САО г. Омска В.И. Дель направлено обращение с просьбой произвести корректирующие сведения персонифицированного учета в отношении ФИО4, для назначения досрочной пенсии по старости. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо ГУ УПФ в САО г. Омска, в лице своего представителя ФИО3, действующего на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что ответчик должен представить в ГУ УПФ в САО г. Омска перечень льготных профессий, подтвердив, что истец работала в льготных условиях труда, таких документов в настоящее время не представлено. Письмо, на которое ссылается ответчик, таким документом не является.

Третье лицо ГУ УПФ в ЛАО г. Омска, в лице своего представителя участия в судебном заседании не принимал, извещен судом о времени и месте его проведения надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Обязательным основанием досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянно выполняемая в течение полного рабочего дня работа, предусмотренная соответствующим списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.Судом установлено, что ФИО4 .... обратилась в ГУ УПФ в ЛАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях".

.... ГУ УПФ РФ в ЛАО г. Омска принято решение № об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

Согласно указанному решению в специальный стаж истца не включен период работы в качестве штукатура - маляра с .... по .... в БУЗОО «КПТД № 4», поскольку указанная должность не предусмотрена Списком №2. Кроме того, при сдаче сведений персонифицированного учета работодателем вышеуказанный период не включен в стаж с особыми условиями труда.

Согласно трудовой книжке, .... ФИО5 принята на работу в БУЗОО «КПТД № 4» штукатуром - маляром в административно - хозяйственный отдел с оплатой по 2 разряду ETC.

По действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, перечисленных в Списке № 2 (раздел «Общие профессии» позиция 23200000-13450).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.

Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-Ф3.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения - периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 r. №258н.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика в отношении заявленных исковых требований, суд полагает обоснованным требование истца о возложении обязанности на ответчика представить в ГУ УПФ в САО г. Омска уточненные сведения персонифицированного учета на имя ФИО4 за период с .... по ...., с указанием данного периода работы как во вредных условиях труда, предусмотренного Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, должность маляр, «Общие профессии» 23200000-13450.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Клинический противотуберкулезный диспансер № 4» подать в ГУ УПФ РФ в САО г. Омска уточненные сведения персонифицированного учета на имя ФИО4 за период с .... по ...., с указанием данного периода работы как во вредных условиях труда, предусмотренного Списком № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, должность маляр, «Общие профессии» 23200000-13450.

Данное решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца с момента изготовления его в мотивированной форме .... путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд адрес.

Судья: подпись. Копия верна. Судья: