Решение № 2А-153/2019 2А-153/2019~М-151/2019 М-151/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2А-153/2019

Дело № 2а-153/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года Макаровский районный суд Сахалинской области

В составе:

Судьи Макаровского районного суда: Мариловой Т.В.,

при секретаре: Мирсановой О.В.,

с участием прокурора Пильтяй Р.В.,

административного ответчика: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных при административном надзоре административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений, ранее установленных при административном надзоре в отношении ФИО1, указав, что решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. В настоящее время ФИО1 проживает в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, не трудоустроен, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, при этом ограничения, наложенные судом, исполняет не добросовестно, нарушает их, в связи с чем был неоднократно привлечен к административной ответственности: 04.03.2019г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей; 08.03.2019г. по ст. 20.21 КоАП РФ, к штрафу, в размере 500 рублей; 17.03.2019г. по ст. 20.21 КоАП РФ, к административному аресту на срок 3 суток. Данные решения поднадзорным лицом обжалованы не были и вступили в законную силу. Проводимая индивидуально-профилактическая работа результатов не приносит, ФИО1 должных выводов для себя не делает, продолжает совершать административные правонарушения, на путь исправления не встает. Административный истец просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного истца не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением в полном объеме и подтвердил изложенные в нем обстоятельства.

Прокурор считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых он установлен, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений. Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из материалов дела, ФИО1 был осужден <<ДАТА ИЗЪЯТА>> по приговору Макаровского районного суда Сахалинской области (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Сахалинского областного суда от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>) за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.«г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 1 году 5 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив. Освобожден ФИО1 <<ДАТА ИЗЪЯТА>> по отбытию срока наказания.

Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> в отношении ФИО1 было заведено дело административного надзора, с постановкой поднадзорного лица на профилактический учет, в ходе которого последнему был разъяснен порядок осуществления административного надзора, а также он был ознакомлен с установленными ему ограничениями, правами, обязанностями и ответственностью поднадзорного лица.

Из представленных материалов следует, что <<ДАТА ИЗЪЯТА>> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ: не явился в установленный день в Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу на регистрацию, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №7 Макаровского района от 11 марта 2019 года, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка №<<АДРЕС ИЗЪЯТ>> от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Согласно справке ГБУЗ «Макаровская ЦРБ» ФИО1 на учете у врачей психиатра и нарколога не состоит. По месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется как лицо склонное к нарушению общественного порядка, злоупотребляющее спиртными напитками, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности; состоит на профилактическом учете в Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу, критику в свой адрес воспринимает отрицательно, должных выводов для себя не делает.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений. Суд учитывает, что срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в отношении ФИО1 по вышеуказанным постановлениям об административных правонарушениях, на момент подачи административного искового заявления, не истек.

Учитывая противоправное поведение ФИО1, неоднократное несоблюдение им административных ограничений и обязанностей, установленных при административном надзоре, а также тот факт, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 не истек, суд приходит к выводу о целесообразности установления ему дополнительных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Суд считает, что данные ограничения чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отд.МВД России по Макаровскому городскому округу Сахалинской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных при административном надзоре административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Т.В.Марилова

Мотивированное решение составлено в 17-00 часов 13 мая 2019 г.

Судья: Т.В. Марилова