Постановление № 5-437/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 5-437/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 ноября 2020 года город Кинель

Судья Кинельского районного суда Самарской области Шевченко И.Г.,

рассмотрев протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе контрольно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес> установлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с нарушением режима пребывания в <адрес>, выразившийся в уклонении от выезда из <адрес> по истечении установленного срока пребывания в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ФЗ-115 «О правовом положении ИГ и ЛБГ в РФ».

ФИО1 пояснил, что в услугах переводчика не нуждается, с протоколом об административном правонарушении согласен. <данные изъяты> Не смог выехать в установленный законом срок с территории <адрес>, поскольку не было денежных средств.

Выслушав пояснения правонарушителя, изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, что выразилось в нарушении ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о том, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

ФИО1 фактически находится в месте пребывания в <адрес> после истечения срока, предусмотренного ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», без продления этого срока.

Ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При таких обстоятельствах деяние, выразившееся в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Законные основания для пребывания ФИО1 на территории <адрес> отсутствуют, что свидетельствует о злостном нарушении им миграционного законодательства.

При назначении наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства административного правонарушения, личность виновного и полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа.

Несмотря на то, что санкцией ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде штрафа с обязательным принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, однако назначение наказания в виде административного выдворения невозможно в силу следующего.

Исходя из положений подпункта «б» статьи 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274 (в редакции от 23.09.2020) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с ДД.ММ.ГГГГ года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 18.10 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа указаны в квитанции, прилагаемой к постановлению.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32. 2 КоАП Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течении 10 дней со дня вынесения.

Судья <данные изъяты>