Решение № 2А-3507/2021 2А-3507/2021~М-2810/2021 М-2810/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-3507/2021

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2021 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шакировой Г.Р.

при секретаре Ахматовой Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к государственному регистратору Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО4, Управлению Росреестра по Республике Башкортостан о признании действий незаконными,

установил:

ФИО1, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, обратился в суд с приведенным административным иском, указав, что 02 октября 2014 года между истцом, действующим от имени продавца ФИО5, и ФИО6, действующей как законный представитель ее детей (и детей истца) ФИО2, ФИО3, заключен договор купли-продажи в общую долевую собственность детей по ? доли каждой квартиры по адресу: <адрес>. Покупатель свои обязательства по оплате договора исполнил полностью. При регистрации договора было зарегистрировано обременение – ипотека в силу закона в пользу ФИО5 Однако после оплаты договора обременение не было снято ввиду отсутствия соответствующих познаний. Для снятия обременения истец обратился в регистрирующий орган. 28 апреля 2021 года ответчиком вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации права №№ Основанием указано отсутствие совместного заявления залогодателя и залогодержателя на снятие обременения. Однако данное требование исполнить не представляется возможным, поскольку ФИО5 умерла 18 сентября 2020 года.

Истец просит признать незаконным действия ответчика о приостановлении государственной регистрации права, обязать снять обременение на квартиру.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО6

Административный истец, заинтересованное лицо требования иска поддержали, просили удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО7 возражала против удовлетворения иска.

Административный ответчик государственный регистратор ФИО4, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что сроки обращения в суд, предусмотренные статьей 219 КАС РФ, административным истцом соблюдены.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются положениями этого федерального закона.

Правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон N 218-ФЗ, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (часть 1 статьи 2 Федерального закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Пункт 5 статьи 8.1 ГК РФ устанавливает, что уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы, а в случаях, указанных в пункте 4 данной статьи, также наступление соответствующего обстоятельства.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся среди прочего проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (часть 3 статьи 3 Федерального закона N 218-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, 02 октября 2014 года между истцом, действующим от имени продавца ФИО5, и ФИО6, действующей как законный представитель ФИО2, ФИО3, заключен договор купли-продажи в общую долевую собственность детей по ? доли каждой квартиры по адресу: <адрес>. Стороны обязательства по договору исполнили полностью. На квартиру зарегистрировано обременение (ипотека) в силу закона в пользу ФИО5

Установлено, что ФИО5 умерла 18 сентября 2020 года.

26 апреля 2021 года истец обратился в МФЦ г.Уфы с заявлением о прекращении ограничения (обременения) объекта недвижимости, предоставив документы: заявление, платежное поручение, свидетельства о рождении, свидетельство о смерти.

Уведомлением №№/1 от 28 апреля 2021 года регистрационные действия приостановлены до 28 июля 2021 года. Основанием указано отсутствие заявления залогодержателя либо совместного заявления залогодателя и залогодержателя.

В соответствии с пунктом 11 статьи 53 федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", а также по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу пунктов 5, 7 и 11 части 1 статьи 26 данного Федерального закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; ранее представлены документы на государственную регистрацию другой сделки с этим же объектом недвижимости или перехода, ограничения права либо обременения объекта недвижимости и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято.

В соответствии со статьей 27 указанного закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 настоящего Федерального закона.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 данного Закона и требованиям принятых в соответствии с названным Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено данным Законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, основанием приостановления государственной регистрации послужило отсутствие заявления залогодержателя либо совместного заявления залогодателя и залогодержателя о снятии обременения.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав: в случае, если выдана закладная: совместного заявления залогодателя и законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная; заявления законного владельца закладной с одновременным представлением документарной закладной или выписки по счету депо при условии, что документарная закладная обездвижена или выдавалась электронная закладная; заявления залогодателя с одновременным представлением документарной закладной, содержащей отметку владельца закладной об исполнении обеспеченного ипотекой обязательства в полном объеме; в случае, если не выдана закладная: совместного заявления залогодателя и залогодержателя; заявления залогодержателя.

Регистрационная запись об ипотеке погашается также по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Таким образом, из указанных норм права следует, что в отсутствие возможности подачи в регистрирующий орган совместного заявления приобретателя и залогодержателя запись об ипотеке может быть погашена на основании решения суда.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав и законных интересов истца, соответствии действий, решения ответчика нормам права.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, к государственному регистратору Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО4, Управлению Росреестра по Республике Башкортостан о признании действий незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.

Решение21.08.2021