Решение № 02А-0567/2025 02А-0567/2025~МА-0322/2025 МА-0322/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 02А-0567/2025

УИД: 77RS0018-02-2025-005281-95


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2025 года Никулинский районный суд города Москвы в составе судьи Алексеева М.В., при секретаре Стрельцовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-567\25 по административному иску ИФНС России № 29 по г. Москве к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать задолженность по транспортному налогу за 2021 г. в размере 12 979 руб. 00 коп. В обосновании требований указано, что ответчик в 2021 г. состоял на налоговом учете в ИФНС России № 29 по г. Москве. ИФНС произведено начисление транспортного налога за 2021 г. Вместе с тем, до настоящего времени налог в полном объеме не уплачен. Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением от 30.09.2024 г. судебный приказ отменен, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Административный ответчик исковые требования не признал, указывая на угон спорного авто в 2002 году.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

На основании статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Налогоплательщиками транспортного налога, согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

Такой порядок, являясь существенным элементом налогового обязательства, направлен, прежде всего, на своевременное и безошибочное исполнение конституционной обязанности в отношении налога, имеющего особенности исчисления и уплаты физическими лицами, что не исключает возможности опровержения налогоплательщиком при рассмотрении соответствующего спора в суде (в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу) факта получения им налогового уведомления (Определение от 8 апреля 2010 года №468-О-О).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2021 году имел в собственности транспортные средства: «БМВ 735», государственный регистрационный знак*****, «Крайслер Циррус», государственный регистрационный знак ******.

Налоговым уведомлением от 01.09.2022 г. рассчитан транспортный налог за 2021 г. Сумма налога составила 18 270 руб.

В силу п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2 ст. 69 НК РФ).

В адрес ФИО1 направлено требование, в котором указывалось на необходимость уплаты транспортного налога за 2021 г. сроком исполнения до 20.07.2023 г.

В связи с неисполнением требований об уплате налога, в адрес мирового судьи судебного участка №183 района Очаково-Матвеевское г. Москвы направлено заявление о вынесении судебного приказа.

Как разъяснено в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ), который определением от 30.09.2024 г. отменен в связи с поступлением возражений должника – ФИО1

Согласно ч.2,3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу с ч. 1,2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

С данным иском административный истец должен был обратиться в суд после отмены судебного приказа до 31.03.2025 г. Административное исковое заявление подано в суд 17.04.2025 г. Таким образом, учитывая, что срок подачи административного искового заявления пропущен административным истцом на незначительный период, суд приходит к выводу о восстановлении срока на его подачу.

Согласно расчету административного истца, за административным ответчиком на момент рассмотрения дела имеется задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 12 979 руб. 00 коп.

Проверив расчет размера заявленного требования, суд признает его правильным.

При этом, доводы административного ответчика, о том, что сумма в уведомлении, направленном в адрес ФИО1 и сумма заявленная ко взысканию отличаются, не свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца в заявленном им объеме, поскольку уменьшение заявленной ко взысканию суммы является правом административного истца, что не нарушает права административного ответчика.

Довод административного ответчика об отсутствии оснований для уплаты суммы налога в связи с нарождением транспортного средства г.р.з. ***** БМВ735 в угоне, суд признает не состоятельными, в силу следующего.

В соответствии со ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и об их владельцах, в налоговые органы по месту своего нахождения.

Статьей 357 НК РФ установлено, что плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащего к уплате налогоплательщиками являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Исчисление налога прекращается с месяца следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

Таким образом, до тех пор, пока транспортное средство не снято с учета в органах ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, плательщиком транспортного налога признается физическое лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство до даты снятия его с учета.

Пп. 7 п.2 ст. 358 НК РФ определено, что объектом налогообложения по транспортному налогу не являются транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом. Таким документом является справка об угоне, которая выдается органами, осуществляющими работу по расследованию и раскрытию угонов (краж) транспортных средств.

Согласно разъяснениям ФНС России (от 07.04.2010 г. №3-3-07/475(@), налогоплательщик в целях освобождения транспортного средства от налогообложения в связи с его угоном, должен ежегодно подтверждать факт нахождения угнанного транспортного средства в розыске до снятия с учета угнанного транспортного средства в регистрирующих органах.

Основанием для перерасчета транспортного налога является только подлинник справки об угоне, подтверждающей факт угона (кражи) транспортного средства, выданной органами МВД России (ГУВД, ОВД, УВД и др.), осуществляющими работу по расследованию и раскрытию преступлений, в том числе угонов (краж) транспортных средств.

Заявление по установленной форме о прекращении исчисления транспортного налога в отношении транспортного средства, находящегося в розыске в связи с его угоном налогоплательщиком ФИО1 в инспекцию не предоставлялось, доказательств обратного материалы деле не содержат. Более того, административный ответчик в ходе судебного разбирательства пояснил, что соответствующее заявление об угоне в налоговый орган не подавал.

До настоящего времени в добровольном порядке административным ответчиком задолженность по пени не оплачена, доказательств обратного суду не представлено.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года №381-О-П).

Таким образом, в связи с отсутствием доказательств уплаты налога, суд приходит к выводу, что требования истца в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2021 г. в размере 12 979 руб. 00 коп., подлежат удовлетворению.

С административного ответчика также подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000 руб. 00 коп., так как в силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (ИНН) в пользу ИФНС России № 29 по г. Москве недоимку по транспортному налогу за 2021 г. в размере 12 979 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН) в доход бюджета города Москвы госпошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.08.2025 г.

Судья Алексеев М.В.