Решение № 2А-1032/2023 2А-1032/2023~М-1067/2023 М-1067/2023 от 18 декабря 2023 г. по делу № 2А-1032/2023

Дело №2а-1032/2023

86RS0009-01-2023-001636-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Лангепас 19 декабря 2023 года

Лангепасский городской суд Ханты-мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Майоровой И.В.,

при секретаре Прохоровой О.Д.,

с участием помощника прокурора г.Лангепаса Швагера А.Е,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1032/2023 по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Лангепасу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОМВД России по г.Лангепасу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в обоснование которого, что

25.01.2023 до 24.01.2026 на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Лангепасу как лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор, был поставлен ранее судимый за совершение в период нахождения под административным надзором при рецидиве преступления небольшой тяжести ФИО2, в отношении которого, по заявлению администрации ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре, решением Сургутского городского суда ХМАО - Югры от 06.10.2022 был установлен административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с одновременным установлением следующих административных ограничений:

1) запрещено посещение мест общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.п.) в период с 20:00 до 22:00 часов ежедневно;

2) запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

3) запрещен выезд за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

4) обязательно являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленный органом внутренних дел.

За неоднократное совершение в период нахождения под административным надзором административных правонарушений против порядка управления, по заявлению ОМВД России по г. Лангепасу, решением Лангепасского городского суда ХМАО - Югры от 28.04.2023 поднадзорному ФИО2, в дополнение к ранее установленным, было установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 21:00 до 06:00 часов каждых суток.

Административный ответчик проживет в трехкомнатной квартире вместе со своим братом ФИО1, который работает <данные изъяты> . Сам ФИО2 в настоящее время нигде официально не трудоустроен, источником его дохода являются временные заработки. В феврале текущего года от соседей по подъезду поступала жалоба на неправомерное поведение ФИО2, а именно, что он в ночное время, находясь у себя дома, громко слушал музыку. По данному факту ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.10 Закона ХМАО - Югры от 11.06.2010 №102-оз «Об административных правонарушениях». По личным наблюдениям участкового уполномоченного полиции ФИО2 также необходимо охарактеризовать с отрицательной стороны - после освобождения из мест лишения свободы нигде официально не трудоустроился, источником дохода являются временные заработки, периодически злоупотребляет спиртными напитками, на критику в свой адрес будучи в состоянии алкогольного опьянения реагирует раздраженно, иногда с агрессией. За период нахождения под административным надзором с поднадзорным ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении с его стороны совершения правонарушений и преступлений, неукоснительном соблюдении административных ограничений, установленных судом, и обязанностей, возложенных в соответствии с Федеральным законом об административном надзоре, осуществлялись проверки по месту ее жительства.

Однако, имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за ранее совершенное при рецидиве преступление, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, продолжает периодически злоупотреблять спиртными напитками, в результате чего, после установления ему дополнительного административного ограничения, за период с 31.05.2023 по 12.11.2023, то есть менее чем в течение одного года, совершил 23 (двадцать три) административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок.

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем административном иске, административный истец просит суд установить административному ответчику ФИО2 в дополнение к ранее установленным, следующее административное ограничение в виде – обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным ОВД графиком, сроком до 24.03.2026, т.е. до погашения судимости.

Административный истец ОМВД России по г.Лангепасу, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. До судебного заседания представил в адрес суда заявление о признании исковых требований, в котором указал, что последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.46, 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ему понятны (л.д.52).

В судебном заседании помощник прокурора Швагер А.Е. полагал требования административного искового заявления обоснованными и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, а также административного ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Лангепасского городского суда ХМАО-Югры от 25.07.2022, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (л.д.19-21).

Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 06.10.2022 (л.д.22-26), в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

1) запрет посещения мест общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары и т.п.) в период с 20:00 до 22:00 часов ежедневно;

2) запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

3) запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей;

4) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленный органом внутренних дел.

Административный ответчик освободился по отбытию наказания 24.01.2023 из ФКУ ИК-11 УФСИН России поХМАО-Югре (л.д.7).

25.01.2023 административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Лангепасу (л.д.30-32).

В связи с неоднократным совершением в период нахождения под административным надзором административных правонарушений против порядка управления, решением Лангепасского городского суда ХМАО - Югры от 28.04.2023 административному ответчику в дополнение к ранее установленным административным ограничениям, было установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 21:00 до 06:00 часов каждых суток (л.д.27-29).

Находясь под административным надзором, в период с 31.05.2023 по 12.11.2023, то есть менее чем в течение одного года, административный ответчик совершил 23 (двадцать три) административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок (л.д.33-47), в частности:

1) 15.06.2023 в 06:20 часов находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) (на основании постановления ОМВД России по г.Лангепасу от 15.06.2023 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей);

2) 21.06.2023 не явился, согласно утвержденного графика, для регистрации в ОМВД России по г.Лангепасу, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 23.06.2023 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток);

3) 31.07.2023 в 19:40 часов находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 01.08.2023 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток);

4) 07.08.2023 на момент проверки в период времени с 22:50 до 23:00 часов он по избранному им месту жительства отсутствовал, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 Лангепасского судебного района ХМАО-Югры от 25.08.2023 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток);

5) 12.08.2023 на момент проверки в период времени с 00:15 до 00:20 часов он по избранному им месту жительства отсутствовал, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 Лангепасского судебного района ХМАО - Югры от 25.08.2023 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток);

6) 20.08.2023 на момент проверки в период времени с 23:15 до 23:25 часов он, находясь по избранному им месту жительства, дверь квартиры сотрудникам полиции не открыл, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (на основании постановления ОМВД России по г. Лангепасу от 31.08.2023 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей);

7) 05.09.2023 на момент проверки в период времени с 02:30 до 02:40 часов он, находясь по избранному им месту жительства, дверь квартиры сотрудникам полиции не открыл, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (на основании постановления ОМВД России по г. Лангепасу от 14.09.2023 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей);

8) 19.09.2023 на момент проверки в период времени с 23:10 до 23:20 часов он, находясь по избранному им месту жительства, не открыл сотрудникам полиции дверь квартиры, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (на основании постановления ОМВД России по г.Лангепасу от 21.09.2023 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей);

9) 20.09.2023 на момент проверки в период времени с 22:15 до 22:20 часов он, находясь по избранному им месту жительства, дверь квартиры сотрудникам полиции не открыл, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (на основании постановления ОМВД России по г.Лангепасу от 21.09.2023 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей);

10) 08.10.2023 на момент проверки в период времени с 23:50 до 24:00 часов он, находясь по избранному им месту жительства, дверь квартиры сотрудникам полиции не открыл, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (на основании постановления ОМВД России по г. Лангепасу от 13.10.2023 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей);

11) 12.10.2023 на момент проверки в период времени с 04:55 до 05:05 часов он, находясь по избранному им месту жительства, дверь квартиры сотруднику полиции не открыл, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (на основании постановления ОМВД России по г. Лангепасу от 13.10.2023 года назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей);

12) 18.10.2023 в 15:35 часов распивал спиртной напиток в общественном месте, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (на основании постановления ОМВД России по г. Лангепасу от 26.10.2023 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей);

13) 12.11.2023 на момент проверки в период времени с 22:25 до 22:30 часов он, находясь по избранному им месту жительства, дверь квартиры сотрудникам полиции не открыл, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (на основании постановления ОМВД России по г. Лангепасу от 23.11.2023 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей).

Из справки-характеристики в отношении ФИО2 следует, что административный ответчик проживает по адресу: г.Лангепас, <адрес>, вместе со своим братом ФИО1, <дата> г.р., который работает <данные изъяты> . ФИО2 в настоящее время нигде официально не трудоустроен, источником его дохода являются временные заработки. В феврале текущего года от соседей по подъезду поступала жалоба на неправомерное поведение ФИО2, а именно, что он в ночное время, находясь у себя дома, громко слушал музыку. По данному факту ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.10 Закона ХМАО-Югры от 11.06.2010 №102-оз «Об административных правонарушениях». По личным наблюдениям участкового уполномоченного полиции ФИО2 также необходимо охарактеризовать с отрицательной стороны - после освобождения из мест лишения свободы нигде официально не трудоустроился, источником дохода являются временные заработки, периодически злоупотребляет спиртными напитками, на критику в свой адрес будучи в состоянии алкогольного опьянения реагирует раздраженно, иногда с агрессией. По оперативно-справочным учетам значится, что ФИО2 ранее привлекался к уголовной ответственности и был судим за совершение преступлений имущественного характера, против личности и порядка управления. В связи с этим он с 2001 года состоял на различных профилактических учетах, а с 25.01.2023 и по настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г.Лангепасу как лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор. С данным гражданином неоднократно проводились профилактические беседы о необходимости официального трудоустройства, недопущении злоупотребления с его стороны спиртными напитками, совершения преступлений и административных правонарушений, неукоснительном соблюдении административных ограничений, установленных судом, и обязанностей, возложенных в соответствии с Федеральным законом об административном надзоре, осуществлялись проверки по месту его жительства. Однако, имея непогашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость за ранее совершенное при рецидиве преступление, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в результате чего, согласно сведениям Сервиса охраны общественного порядка ИСОД МВД России, с 31.05.2023, по настоящее время, то есть менее чем в течение одного года, совершил 12 (двенадцать) административных правонарушения против порядка управления, и 11 (одиннадцать) административных правонарушений посягающих на общественный характер, что характеризует его с отрицательной стороны (л.д.48).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.40 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Разрешая вопрос о дополнении административному ответчику ранее установленных административных ограничений, с учётом заявленных требований, фактической конкретизации ранее назначенных административных ограничений, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, а также административных правонарушений, совершенных после отбытия наказания, данные о личности, и приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде – обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным ОВД графиком, сроком до 24.03.2026, т.е. до погашения судимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Лангепасу к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <дата> года рождения, к ранее установленным решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 06.10.2022 административным ограничениям, следующее административное ограничение – обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным ОВД графиком, сроком до 24.03.2026, т.е. до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию суда Ханты-мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-мансийского автономного округа – Югры.

Судья И.В. Майорова