Постановление № 1-201/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 1-201/2020

61RS0008-01-2020-000874-54 к делу № 1-201/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 12 мая 2020 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего - судьи Берестового А.А.,

при секретаре – Аревяне А.О.,

с участием:

помощника прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Дудник А.И.

обвиняемой ФИО1,

ее защитника – адвоката Бораншевой Ж.А.,

заместителя руководителя Советского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области ФИО2.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство следователя о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемой в совершении преступления небольшой степени тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, а также материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, -

У С Т А Н О В И Л:

Следователь Советского межрайонного следственного отдела обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении обвиняемой ФИО1 в совершении преступления небольшой тяжести и назначении ей меры уголовно-правового характера, в обосновании которого указал следующее.

Уголовное дело возбуждено 22.01.2020 года Советским МСО СУ СК РФ по Ростовской области в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ.

В ходе следствия установлено, что ФИО1, являясь главной медицинской сестрой ГБУ РО «Областная Детская Клиническая Больница» на основании приказа о назначении на должность № 214-Л от 30.10.1997, 16.10.2019, в период времени с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, находясь на территории ГБУ РО «ОДКБ», расположенного по адресу: <адрес>, внесла заведомо ложные сведения в официальный документ - акт сдачи-приемки услуг от 24.09.2019 к договору № 178 от 18.03.2019 о якобы фактическом выполнении услуги 16.10.2019, после чего передала указанный документ в бухгалтерию ГБУ РО «ОДКБ» для производства оплаты по договору № 178 от 18.03.2019 при следующих обстоятельствах.

Так, 25.11.2018, в период времени примерно с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, ФИО1 находясь адресу: <адрес> подготовила заявку о необходимости проведения услуг по профессиональной гигиенической подготовке сотрудников ГБУ РО «ОДКБ».

Далее 18.03.2019 между ГБУ РО «ОДКБ» и филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в Аксайском районе, после проведения торгов в сети «Интернет» на региональном портале закупок малого объема, был заключен договор № 178 от 18.03.2019 на оказание услуг по проведению профессиональной гигиенической подготовки. Ответственным лицом по контролю за исполнением данного договора являлась главная медицинская сестра ГБУ РО «ОДКБ» ФИО1 на основании п. 34 «Положения об организации осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), являющегося приложением №1 к приказу № 1845 от 21.06.2018» ГБУ РО «ОДКБ», согласно которому руководитель контрактной службы ГБУ РО «ОДКБ» в течение одного рабочего дня с момента заключения договора, заключенного по итогам закупки малого объема, передает копию договора под роспись руководителю структурного подразделения ГБУ РО «ОДКБ» инициирующего закупку товаров, работ, услуг у единственного поставщика для дальнейшего контроля его исполнения со стороны поставщика и достижения конечного результата исполнения договора.

В соответствии с договором исполнитель в лице филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в Ростовской области» в Аксайском районе обязан провести профессиональную гигиеническую подготовку сотрудников ГБУ РО «ОДКБ», а именно «проведение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работников пищеблока, воспитателей, и других сотрудников ГБУ РО «ОДКБ» с оформлением результатов аттестации в личных медицинских книжках» в количестве 41 штуки и «оформление, выдача и учет личных медицинских книжек персоналу больницы» в количестве 50 человек, что следует из «Спецификации», приложение №1 к Договору от 18.03.2019 года № 178, причем в соответствии с п.3.1.2. договора, сроком оказания услуги является период времени с 01.09.2019 по 30.09.2019. Цена договора в соответствии с п.4.1. составила 28 986 рублей 00 копеек. В соответствии с п.2.1. передача услуги должна была быть оформлена актом о приёмке оказанных услуг, подписываемой исполнителем, приемочной комиссией заказчика и утвержденной заказчиком. В указанный в п.3.1.2 договора срок, услуга, предусмотренная условиями, филиалом ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» в Аксайском районе оказана не была.

С целью придания видимости законности исполнения условий договора в установленный срок, заведомо зная, что по состоянию на 30.09.2019 условия договора не исполнены, ФИО1 действуя на основании приказа № 214-Л от 30.10.2017 и должностной инструкции № 18 ДИ 36-01 главной медицинской сестры, являясь должностным лицом, относящимся к категории руководителей, в середине октября 2019 года,находясь на территории ГБУ РО «ОДКБ» по адресу: <адрес>, убедила врача-эпидемиолога филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в Аксайском районе Свидетель №1 которая была не осведомлена о преступной деятельности последней, изготовить и передать ей бланк акта сдачи – приемки услуг от 24.09.2019 к договору № 178 от 18.03.2019 с внесенными в него заведомо ложными сведениями об оказании исполнителем услуг, предусмотренных условиями договора № 178 от 18.03.2019, который Свидетель №1 изготовила и передала ФИО1 16.10.2019 в период времени примерно с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, находясь в неустановленном месте на территории г. Ростов-на-Дону.

В последующем, 16.10.2019, ФИО1, являясь должностным лицом в период времени примерно с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, реализуя свой преступный умысел на служебный подлог, то есть внесение заведомо ложных сведений в официальный документ - акт сдачи-приемки услуг от 24.09.2019 к договору № 178 от 18.03.2019, будучи осведомленной о том, что, согласно п. 2.1. договора передача услуги оформляется актом о приемке оказанных услуг, подписываемом исполнителем, приемочной комиссией заказчика и утвержденным заказчиком, являясь членом комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, утвержденной приказом ГБУ РО «ОДКБ» от 10.01.2019 № 22-Б «О приемке товаров, работ, услуг и экспертизе результатов по договорам», в нарушение п.5.8 положения о приемочной комиссии для приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, результатов отдельного этапа исполнения договора, утвержденного главным врачом ГБУ РО «ОДКБ» 10.01.2019, являющегося приложением №1 к приказу № 22-Б от 10.01.2019, действуя из иной личности заинтересованности, вызванной стремлением сокрытия факта неисполнения указанного договора, за ненадлежащие сроки исполнения которого она понесет ответственность как должностное лицо, лично выполнила рукописную запись на акте сдачи-приемки услуг от 24.09.2019 о якобы фактическом выполнении услуги 16.10.2019, после чего передала указанный документ совместно со счетом № 10552/020 от 24.09.2019 в отдел закупок ГБУ РО «ОДКБ», сотрудники которого в свою очередь передали вышеуказанные документы в бухгалтерию ГБУ РО «ОДКБ» для производства оплаты по договору, в то время как на момент оплаты фактически условия договора исполнены не были. Далее сформирована заявка на выплату средств №3894 от 22.10.2019, согласно которой ГБУ РО «ОДКБ» на основании счета №10552/020 от 24.09.2019 и акта сдачи-приемки услуг от 24.09.2019 к договору № 178 от 18.03.2019 подало заявку в Министерство финансов Ростовской области о необходимости оплаты по договору за оказанные услуги, после чего, посредством платежного поручения № 662097 от 22.10.2019, произведена оплата за оказанные услуги на счет филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» в Аксайском районе в размере 28 986 рублей 00 копеек. <данные изъяты>

Своими действиями, по мнению следствия, ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ – служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности.

С учетом того, что по результатам проведенного предварительного расследования, следствием установлено наличие оснований, предусмотренных ст. 25.1 УПК РФ, следователем перед судом возбуждено указанное ходатайство.

В судебном заседании заместитель руководителя следственного отдела свое ходатайство поддержал, пояснив, что ФИО1 обвиняется в совершении преступления небольшой тяжести, ранее не судима, оказала добровольное пожертвование, в связи с чем просил ходатайство следователя удовлетворить.

Защитник обвиняемой также просила ходатайство следствия удовлетворить, назначив ей минимально возможный штраф, сообщив о том, что она также принесла письменные извинения СК РФ как органу, являющегося представителем государства.

Обвиняемая ФИО1 в судебном заседании подтвердила свое согласие на прекращение уголовного дела и применении к ней меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поддержав доводы защитника.

Помощником прокурора указанное ходатайство следователя также поддержано.

Суд, изучив представленные материалы, выслушав мнения сторон, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 446.2 УПК РФ в случае, если в ходе предварительного расследования будет установлено, что имеются предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого, обвиняемого, следователь с согласия руководителя следственного органа выносит постановление о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести и назначении этому лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, которое вместе с материалами уголовного дела направляется в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Из положений ст. 76.2 УК РФ следует, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В силу ч. 1 ст. 104.4 УПК РФ судебный штраф - денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УПК РФ.

Судом установлено, что предъявленное ФИО1 обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, обосновано и подтверждается доказательствами, собранными по делу.

ФИО1 впервые совершила преступление небольшой тяжести, ранее не судима, на предварительном следствии вину в совершении указанного преступления признала полностью, раскаялась в содеянном, осуществила добровольное пожертвование «Ростовскому центру помощи детям с ограниченными возможностями» в размере 20000 рублей.

Кроме того, ФИО1 в судебном заседании подтвердила свое согласие на прекращение уголовного дела и применении к ней меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии п. 4 ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 25.1 УПК РФ, с учетом требований, установленных ст. 446.3 УПК РФ.

С учетом изложенного и на основании требований ст. ст. 25.1, 254, 446.3 УПК РФ, а также в соответствии со ст. 76.2 УК РФ уголовное дело по обвинению ФИО1, по мнению суда, подлежит прекращению с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Размер судебного штрафа, в соответствии с ч. 2 ст. 104.5 УПК РФ, определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учетом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода, кроме того, судом учитываются данные о личности обвиняемой, которая положительно характеризуется по месту жительства и работы, официально трудоустроена, имеет самостоятельный заработок, ранее не судима, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит.

Руководствуясь ст. ст. 76.2 УК РФ, 25.1, 254, 446.2 УПК РФ

П О С Т А Н О В И Л :

Ходатайство следователя о прекращении уголовного дела и применении меры уголовного правового характера в виде судебного штрафа в отношении обвиняемой по ч. 1 ст. 292 УК РФ ФИО1 – удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО1, <данные изъяты> по обвинению в совершении преступлении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, на основании ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ.

Назначить ФИО1 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30 000 рублей.

Установить ФИО1 срок для оплаты судебного штрафа 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить ФИО1 требования ч. 6 ст. 446.2 и ч. 2 ст. 446.3 УПК РФ, согласно которым сведения об уплате судебного штрафа должны быть представлены ею судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Кроме того, разъяснить ФИО1 положения ч. 2 ст. 104.4 УК РФ, согласно которым в случае неуплаты ею судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, а лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Реквизиты для перечисления суммы судебного штрафа:

1) Получатель средств: УФК по Ростовской области (следственное управление Следственного комитета РФ по Ростовской области);

2) Краткое наименование: СУ СК РФ по Ростовской области;

3) ИНН: <***>

4) КПП: 616401001

5) ОКТМО:60701000

6) Банк: отделение Ростов-на-Дону

7) БИК:046015001

8) Расчетный счет:40101810303490010007

9) В поле «104» платежного поручения указывать следующее: код доходов бюджетной классификации РФ; 41711621010016000140, номер уголовного дела №12002600009000002 и ФИО – ФИО1.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке - отменить.

Вещественные доказательства (т. 2 л.д. 38):

- оригинал акта сдачи-приемки услуг от 24.09.2019 года и оригинал счета №10552/020 от 24.09.2019 года – продолжить хранить при материалах дела.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.А. Берестовой