Решение № 2А-4121/2025 2А-4121/2025~М-2570/2025 М-2570/2025 от 3 июля 2025 г. по делу № 2А-4121/2025

Дело № 2а-4121/2025

07RS0001-02-2025-002648-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2025 года город Нальчик

Нальчикский городской суд в составе председательствующего – судьи Тхазаплижевой Б.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю НГО УФССП России по КБР ФИО2, НГО УФССП РФ по КБР и Управлению ФССП России по КБР о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Нальчикский городской суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю НГО УФССП России по КБР ФИО2, НГО УФССП РФ по КБР и Управлению ФССП России по КБР о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в отсутствии действий, направленных на получение информации в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а именно: в не истребовании информации в соответствии с п.п. 2 м.1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о наличии заключенных договоров аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы и получении пенсии должником), ФМС России (получение информации о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетелства ИНН, выписки из ЕГРИП, наличии доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи.

В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее.

На исполнение Нальчикского ГОССП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике, судебный пристав-исполнитель ФИО2 ФИО10, находится исполнительный лист № ФС 049249810 от 13.05.2024 г. по решению Эльбрусского районного суда по делу № 2-75/2024, вступившего в законную силу 20.03.2024 г. об иных взысканиях имущественного характера в размере 1900 000 руб. в отношении должника: ФИО4 ФИО11, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <...>, в пользу взыскателя ФИО1.

21.03.2025 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю, исполнительное производство № 407804/24/07009-ИП в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Данным постановлением были отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

25.04.2025г. Врио начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО3 ФИО12 было вынесено Постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, которым исполнительное производство № 407804/24/07009-ИП от 21.03.2025 г. было возобновлено, исполнительное производство зарегистрировано с номером 293353/25/07009-ИП.

До настоящего времени требование исполнительного документа не исполнено в полном объеме. Судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения, однако не сделал этого.

Административный истец просил рассмотреть заявленные требования без участия его представителя.

Будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, ответчик УФССП России по КБР, ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2, НГО УФССП РФ по КБР и заинтересованное лицо ФИО4, в суд не явились, явку своих представителей не обеспечили, ходатайств об отложении разбирательства не заявляли.

В связи с изложенным, в соответствии с требованиями части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вынесено определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела и исполнительное производство №293353/25/07009-ИП, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 названной статьи, в полном объеме.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что на основании исполнительного документа ФС № 049249810, выданного Нальчикским городским судом по делу № 2-75/2024, о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № 407804/24/07009-ИП.

По данному исполнительному производству были проведены все необходимые исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, во все банки и регистрирующие органы направлены запросы.

Были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Также осуществлены неоднократные выходы в адрес должника, установить местонахождение должника либо ее имущество не представилось возможным. Данное исполнительное производство было окончено в 21.03.2025г., на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

25.04.2025г. постановление об окончании исполнительного производства было отменено (исполнительному производству присвоен номер 293353/25/07009-ИП и по нему были проведены дополнительные исполнительные действия, по установлению местонахождения должника, по результатам которых установлено, что должник проживает по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Эльбрусский муниципальный район, с п Эльбрус, с Эльбрус, ул Гагиш, д 1, кв 89, в связи с чем, на основании ч. 7.2 ст. 33 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство в отношении должника ФИО4 передано по месту ее пребывания.

В соответствии с ч.1 ст. 64 ФЗ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Из материалов исполнительного производства следует, что в период со дня возбуждения исполнительного производства по настоящее время, во исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и с целью установления имущественного положения должника, судебными приставами-исполнителями НГО УФССП России по КБР направлены запросы в МВД о месте регистрации должника, в Управление Росреестра по КБР, УГИБДД, БТИ о наличии имущества у должника, в ФНС о доходах, в отдел ЗАГС о наличии сведений о должнике, в ГУ ОПФР по КБР, в банки и кредитные организации направлены постановления о розыске счетов и вкладов, принадлежащих ему. На все направленные запросы были получены ответы об имеющихся сведениях либо об их отсутствии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом - исполнителем НГО СП УФССП России по КБР предприняты и предпринимаются по настоящее время действия по принудительному исполнению исполнительного документа.

Часть 1 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается по правилам, установленным главой 15 названного кодекса.

Согласно части 2 названной статьи по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В данном случае, доводы административного истца не нашли своего подтверждения, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ФИО1 ФИО13 к судебному приставу-исполнителю НГО УФССП России по КБР ФИО2, НГО УФССП РФ по КБР и Управлению ФССП России по КБР о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не истребовании информации в соответствии с п.п. 2 м.1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о наличии заключенных договоров аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы и получении пенсии должником), ФМС России (получение информации о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетелства ИНН, выписки из ЕГРИП, наличии доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Б.М.Тхазаплижева