Решение № 2А-562/2019 2А-562/2019~М-3518/2018 М-3518/2018 от 26 марта 2019 г. по делу № 2А-562/2019

Дело № 2а-562/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2019 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Левченко Н.В.

при секретаре Салтыковой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду к ФИО1 о взыскании пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по городу Калининграду обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 0,64 рублей, и пени по недоимке по транспортному налогу за 2015 год в размере 3453,93 рублей, а всего на общую сумму 3454,57 рублей. Мотивируя свои требования, указали, что согласно данным, полученным от органов осуществляющих госрегистрацию транспортных средств и регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в налоговом периоде за 2015 год за ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства и имущественные объекты, указанные в налоговом уведомлении № 109471991 от 05.08.2016 года. Поскольку ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени. Налоговый орган уведомлял ответчика о подлежащей уплате сумме налога налоговым уведомлением № 109471991, а затем выставил требование от 06.03.2017 № 49162 об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени. Просит взыскать с ФИО1 ИНН <***> пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 0,64 рублей, и пени по недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 3453,93 рублей, а всего на общую сумму 3454,57 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала административные исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме, пояснила, что налог за 2014 год не взыскан. Считает, что они могут взыскать с 6.02.2017 года по 22.03.2017 года, пени за 2014 год начислены в размере <данные изъяты> и пени за 2015 год начислены в размере <данные изъяты> и <данные изъяты>. По их базе произошли расхождения, документов по взысканию налога за 2014 год не имеется.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще в порядке ст. 99 КАС РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании требования п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положению ч. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса, в силу которой квартиры являются объектами налогообложения.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 в налоговом периоде 2015 года являлся собственником следующих жилых помещений:

- с 20.05.2015 года <данные изъяты> доли квартиры, расположенной по адресу: г<адрес>;

- с 13.10.2015 года квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Указанные сведения подтверждаются выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.03.2019 года (л.д. 98-122).

По ст. 357 НК РФ и ст. 2, 3 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно сведениям из МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области, за ФИО1 в 2015 года были зарегистрированы следующие транспортные средства (л.д. 46-60):

- в период с 18.04.2008 года по 18.03.2015 года, - <данные изъяты>,

- в период с 10.12.2008 по 18.03.2015 года - <данные изъяты>,

- в период с 28.01.2014 года по 24.03.2015 года - <данные изъяты>,

- в период с 27.05.2015 года по 12.01.2016 года - <данные изъяты>,

- в период с 04.03.2015 по 18.03.2015 года <данные изъяты>.

Из налогового уведомления № 109471991 от 05.08.2016 года (л.д. 5-6) следует, что ФИО1 обязан был уплатить налоги в срок до 01.12.2016 года:

- налог на имущество физических лиц за 2015 год (за квартиры по <адрес>) в сумме <данные изъяты> (л.д. 9);

- транспортный налог за автомобили <данные изъяты> года выпуска в размере <данные изъяты>.

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 25.06.2018 года с ФИО1 взыскан налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 69 рублей и пени за период с 02.12.2016 года по 05.02.2017 года в размере 1,52 рублей, а также транспортный налог за 2015 год в размере 18501 рубль и пени за период с 02.12.2016 года по 05.02.2017 года в размере 407,02 рублей, а всего 18978,54 рублей (л.д. 83-88).

Впоследствии, ФИО1 было выставлено требование № 49162 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 06.03.2017 года, в соответствии с которым ФИО1 по налогу на имущество физических лиц начислены пени за период с 06.02.2017 года по 05.03.2017 году в размере <данные изъяты> рублей, а также пени по транспортному налогу с 06.02.2017 года по 05.03.2017 году в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 8, 11-13 – расчет суммы пени).

Срок исполнения указанного требования № 49162 был установлен – до 02 мая 2017 года (л.д.8).

Указанное требование было направлено ФИО1 по адресу: <адрес>, что подтверждается списком № 89415 внутренних почтовых отправлений, на котором имеется отметка о принятии корреспонденции для отправки Почтой России 23.03.2017 года, где ФИО1 значится под № 23 (л.д.9).

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ч. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд органом контроля за уплатой обязательных платежей в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.п. 3,4 указанной нормы пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку ответчиком не был уплачен в установленный законом срок налог на имущество физических лиц и транспортный налог за 2015 год, с ФИО1 подлежат взысканию пени за период с 06.02.2017 года по 05.03.2017 году по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 0,64 рублей, пени за период с 06.02.2017 года по 05.03.2017 году по транспортному налогу за 2015 год в размере 172,68 рублей.

Пени в размере <данные изъяты> рублей начислены по транспортному налогу за 2014 год (л.д. 12).

Вместе с тем, доказательств взыскания с ФИО1 транспортного налога за 2014 год в судебном порядке не имеется (судебные приказы, вынесенные мировым судьей по делам № 2-560/2011, 2-744/2013, 2-771/2015, 2-2899/2017, 2-3515/2018, 2-1277/2018, 2а-1082/2018 (л.д. 72-73).

Согласно сообщению мирового судьи 4-го судебного участка Московского района г. Калининграда других дел по заявлению МИФНС России № 8 к ФИО1 о взыскании недоимки пени не имеется (л.д. 130).

При таких обстоятельствах, не имеется оснований для взыскания с ФИО1 пени по транспортному налогу за 2014 год в размере <данные изъяты>.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как следует из п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 36 от 27.09.2016 года, при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно абзц. 8, 9 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

В соответствии с положением п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей подлежит уплате государственная пошлина в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 0,64 рублей, пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 172,68 рублей, а всего 173,32 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: г<адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 1 апреля 2019 года.

Судья: подпись .

Согласовано:

Судья Н.В. Левченко .

.